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深圳特區(qū)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法 2001年5月17日 17:35 (1995年3月30日公布,1995年4月5日施行) 第一條為了維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,充分發(fā)揮歸僑、僑眷建設(shè)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》的規(guī)定,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條深圳市人民政府僑務(wù)部門(以下簡(jiǎn)稱市僑務(wù)部門)和區(qū)人民政府僑務(wù)部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)僑務(wù)部門)是僑務(wù)工作的主管部門,對(duì)本規(guī)定實(shí)施負(fù)有下列職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行僑務(wù)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策; (二)保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益; (三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位的僑務(wù)工作; (四)開(kāi)展僑務(wù)宣傳、教育工作和海外僑胞的聯(lián)誼活動(dòng); (五)協(xié)助有關(guān)部門做好安置歸僑及其子女的工作; (六)扶持歸僑、僑眷興辦企業(yè),并為企業(yè)提供服務(wù); (七)會(huì)同有關(guān)部門做好引進(jìn)僑資、技術(shù)、人才和設(shè)備的工作。 第三條歸僑、僑眷的身份由市僑務(wù)部門或者區(qū)僑務(wù)部門確認(rèn)。 歸僑、僑眷需要確認(rèn)身份的,須持所在單位或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者戶籍所在地公安派出所出具的證明,由市或者區(qū)僑務(wù)部門審核發(fā)證。 同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,其僑眷身份須經(jīng)公證機(jī)關(guān)出具扶養(yǎng)公證后,方予審核認(rèn)定。 華僑、歸僑死亡后,其國(guó)內(nèi)眷屬依法確認(rèn)的僑眷身份不變,但其配偶與非華僑、歸僑再婚的除外。 第四條依法成立的各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)按照其章程開(kāi)展活動(dòng),依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持。 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、歸僑僑眷福利基金會(huì)擁有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占、損毀。 第五條市、區(qū)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)可以依法推薦歸僑、僑眷代表候選人。 第六條市、區(qū)人民政府有關(guān)部門對(duì)安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)給予扶持。農(nóng)場(chǎng)對(duì)合法使用的國(guó)有土地、山林、水面及其他自然資源,依法享有使用權(quán)和開(kāi)發(fā)權(quán),其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占、損害。 安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)設(shè)置的學(xué)校、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),以及道路、交通、通訊等公共設(shè)施項(xiàng)目,納入市的計(jì)劃。 第七條歸僑、僑眷為興辦公益事業(yè)捐贈(zèng)的款物,任何單位或者個(gè)人不得侵占、損害;所興辦項(xiàng)目的名稱、用途不得隨意更改。 第八條歸僑、僑眷的私有房屋所有權(quán)受法律保護(hù)。歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,任何單位或者個(gè)人不得侵犯。 城市建設(shè)依法征用土地,需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償和妥善安置。 第九條歸僑、僑眷經(jīng)批準(zhǔn)回原籍農(nóng)村定居需要興建住宅的,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,可按農(nóng)村個(gè)人住房建設(shè)的規(guī)定劃給建設(shè)用地。 第十條歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑子女報(bào)考深圳市義務(wù)教育后的各類學(xué)校,在同一分?jǐn)?shù)段內(nèi)優(yōu)先錄取。 第十一條用人單位招用職工時(shí),在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑子女。 歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑子女組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。 第十二條歸僑職工退休后,退休金不足深圳市上年度職工年平均貨幣工資的,加發(fā)上年度職工年平均貨幣工資百分之五的補(bǔ)助費(fèi)。加發(fā)的退休補(bǔ)助費(fèi)按其退休金支付渠道解決。 第十三條歸僑、僑眷因私事申請(qǐng)出境,其所在工作單位或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)提出意見(jiàn),并報(bào)送其戶籍所在地的公安機(jī)關(guān)審批;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到出境申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,通知申請(qǐng)人。 歸僑、僑眷因境外直系親屬或者兄弟姐妹病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后四十八小時(shí)內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 申請(qǐng)人在規(guī)定期間未接到審批結(jié)果通知的,有權(quán)查詢,受理部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出答復(fù);申請(qǐng)人對(duì)不批準(zhǔn)的決定不服的,有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴。 第十四條歸僑、僑眷因私事申請(qǐng)出境,其所在單位或者有關(guān)部門不得因其申請(qǐng)出境而作出損害其權(quán)益的規(guī)定;不得在其取得前往國(guó)家(地區(qū))入境簽證前,強(qiáng)令其辦理停職、停薪、退職、辭職、退學(xué)、停學(xué)或者騰退住房;不得自行收取保證金、抵押金及其他費(fèi)用。 第十五條離休、退休、退職的歸僑、僑眷獲準(zhǔn)出境定居的,原已購(gòu)買的非市場(chǎng)商品房應(yīng)予保留,按照其出境時(shí)的社會(huì)微利商品房?jī)r(jià)格補(bǔ)差。 第十六條歸僑、僑眷申請(qǐng)出境定居的,其所在工作單位應(yīng)當(dāng)在其取得定居國(guó)(地區(qū))入境簽證后十五日內(nèi),為其辦理離職手續(xù),發(fā)給離職金。 離休、退休、退職的歸僑、僑眷出境定居的,其離休金、退休金、退職金以及生活補(bǔ)貼,與境內(nèi)原單位同類人員享受同等待遇。 第十七條歸僑、僑眷出境定居,一年內(nèi)返回要求恢復(fù)戶籍的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理恢復(fù)戶籍手續(xù);要求工作的,人事勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)在同等條件下向用人單位優(yōu)先推薦。出境定居超過(guò)一年,要求返回定居的,按照國(guó)家有關(guān)華僑回國(guó)定居的規(guī)定辦理。 歸僑、僑眷職工出境定居后又返回,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)工作的,在退回離職金后,其出境前和恢復(fù)工作后的工齡合并計(jì)算。 第十八條歸僑、僑眷將子女送養(yǎng)給其同輩三代以內(nèi)旁系血親的華僑,經(jīng)查證雙方當(dāng)事人自愿、被收養(yǎng)人同意,確為接受境外華僑產(chǎn)業(yè)和照顧生活的,公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其出具收養(yǎng)公證書(shū)。 第十九條歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵犯的,有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理,除有特別規(guī)定外,受理部門應(yīng)當(dāng)在接到要求處理的文書(shū)之日起三十日內(nèi)作出處理決定;對(duì)有關(guān)部門處理決定不服的,當(dāng)事人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。 第二十條國(guó)家工作人員損害歸僑、僑眷合法權(quán)益的,其所在工作單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。 第二十一條外籍華人的具有深圳常住戶口的眷屬,可參照本規(guī)定執(zhí)行。 第二十二條本規(guī)定自頒布之日起施行。本規(guī)定未盡事項(xiàng),按照《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和《廣東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
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