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甘肅省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法 2001年5月17日 17:23 (1994年1月29日公布) 第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。 第二條歸僑是指回國(guó)定居的華僑。華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬。與華僑、歸僑有五年以上撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,由公證機(jī)關(guān)出具撫養(yǎng)公證后,可認(rèn)定其僑眷身份。 僑眷身份不因華僑、歸僑死亡而喪失。因與華僑、歸僑以及華僑、歸僑子女有婚姻關(guān)系或與華僑、歸僑有撫養(yǎng)關(guān)系而取得僑眷身份的,在婚姻關(guān)系或撫養(yǎng)關(guān)系依法解除后,其僑眷身份自行喪失。 第三條歸僑、僑眷身份由其戶籍所在縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門審核認(rèn)定。 第四條各級(jí)僑務(wù)辦公室是同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和管理僑務(wù)工作的部門,負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)有關(guān)單位貫徹、實(shí)施僑務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)章。 第五條各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“僑聯(lián)”)是歸僑、僑眷依法成立的人民團(tuán)體,享有同級(jí)人民團(tuán)體的各種待遇。對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法及有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,實(shí)行民主監(jiān)督。各級(jí)僑聯(lián)和歸僑、僑眷依法成立的其它社會(huì)團(tuán)體,其合法權(quán)益受國(guó)家保護(hù);依法擁有的財(cái)產(chǎn),任何單位或個(gè)人不得侵犯;其所從事的正當(dāng)活動(dòng),地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)予以支持。 第六條歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利以及國(guó)家和我省賦予的其他權(quán)益,并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)。 第七條省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì),應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑和僑眷代表。 第八條經(jīng)批準(zhǔn)來(lái)我省定居的華僑,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善安置。有專業(yè)特長(zhǎng)的華僑,按雙向選擇的原則優(yōu)先安置;歸僑、僑眷出境定居后兩年內(nèi)復(fù)歸的,可回原單位安排工作;來(lái)我省農(nóng)村定居的華僑需要建房的,優(yōu)先解決宅基地。 第九條鼓勵(lì)歸僑、僑眷積極引進(jìn)資金、人才、技術(shù)等,為我省現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。 對(duì)引進(jìn)有貢獻(xiàn)的歸僑、僑眷,按國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第十條以僑資在我省境內(nèi)投資舉辦的獨(dú)資企業(yè)、合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)的外商投資企業(yè)的待遇。 前款所稱的僑資,是指僑匯、境內(nèi)外幣存款、投資外匯本息和國(guó)(境)外親屬或團(tuán)體贈(zèng)送的款物。 鼓勵(lì)歸僑、僑眷以集體或個(gè)體形式依法投資興辦工商企業(yè),投資開發(fā)荒山、荒地、灘涂,或者從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn),各級(jí)人民政府應(yīng)予以支持,按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定給予照顧,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。 華僑自愿捐贈(zèng)給我省的物資用于公益事業(yè)的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定減征或免征關(guān)稅。 歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)送的用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的生產(chǎn)工具,以及優(yōu)良種苗、種畜、種禽、種蛋等,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。 第十一條各級(jí)人民政府對(duì)歸僑、僑眷的扶貧工作應(yīng)優(yōu)先安排,重點(diǎn)照顧,積極扶持貧困戶脫貧致富。 第十二條僑匯是歸僑、僑眷的合法收入,其所有權(quán)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得以任何借口侵占、冒領(lǐng)、克扣、攤派、強(qiáng)行借貸或者非法凍結(jié)、沒收。 歸僑、僑眷有使用僑匯的自由,任何單位和個(gè)人不得干涉。 第十三條鼓勵(lì)華僑、歸僑、僑眷用僑匯、外匯購(gòu)買和建設(shè)住房。用僑匯、外匯購(gòu)買和建設(shè)的住房,所有權(quán)和使用權(quán)歸己。 第十四條華僑、歸僑、僑眷在我省私有房屋的所有權(quán)受法律保護(hù),享有使用、收益和處分的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得侵犯。 國(guó)家依法征用、拆遷歸僑、僑眷的私有房屋,由縣以上人民政府房屋拆遷主管部門審批,并給予拆遷補(bǔ)償。 第十五條歸僑、僑眷有權(quán)繼承或者接受國(guó)(境)外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或贈(zèng)與以及處分其在國(guó)(境)外的財(cái)產(chǎn)。 歸僑、僑眷申請(qǐng)接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或贈(zèng)與時(shí),經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助。 歸僑、僑眷將其在國(guó)(境)外的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)入國(guó)(境)內(nèi)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換或外匯轉(zhuǎn)入國(guó)(境)內(nèi)的,按有關(guān)規(guī)定享受免稅的優(yōu)惠待遇。 第十六條歸僑、僑眷與國(guó)(境)外親友的往來(lái)和通訊受法律保護(hù),任何單位或個(gè)人不得非法限制和干涉,不得非法開拆或扣壓其往來(lái)郵件。 第十七條歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在我省的子女報(bào)考各類大學(xué)、大專、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校,全國(guó)、全省勞動(dòng)模范僑眷的子女報(bào)考省內(nèi)各類大學(xué)、大專、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校,按我省招生有關(guān)規(guī)定給予照顧。 對(duì)大專院校畢業(yè)的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女,在服從國(guó)家需要的前提下,在分配地區(qū)上給予照顧。 第十八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視解決歸僑、僑眷子女的就業(yè)。歸僑、僑眷高級(jí)知識(shí)分子子女和無(wú)一子女就業(yè)的歸僑、僑眷困難戶,國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位招干或招工時(shí),在同等條件下應(yīng)優(yōu)先解決;僑務(wù)部門主管的企業(yè)、事業(yè)單位及華僑捐資興辦的企業(yè)、事業(yè)單位,優(yōu)先安置歸僑、僑眷待業(yè)子女;自謀職業(yè)的,各有關(guān)部門要給予扶持。 第十九條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)歸僑、僑眷知識(shí)分子待遇。 歸僑、僑眷知識(shí)分子住房確有困難的,所在單位應(yīng)在同等條件下優(yōu)先給予解決。 回國(guó)工作30年以上的歸僑職工在我省退休時(shí),其退休金與原工資的差額,由所在單位補(bǔ)足;要求回原籍養(yǎng)老的,應(yīng)予支持。 第二十條歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí),按照國(guó)家規(guī)定由省有關(guān)部門審核辦理。 自費(fèi)留學(xué)的歸僑、僑眷職工在獲準(zhǔn)離境后,可保留其公職二年。學(xué)成回國(guó)的,按公派出國(guó)留學(xué)人員優(yōu)先安排工作。 第二十一條歸僑、僑眷申請(qǐng)出境,有關(guān)主管部門應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)審批。歸僑、僑眷的國(guó)(境)外直系親屬病危、死亡或因其它特殊情況急需出境,有關(guān)主管部門應(yīng)在接到申請(qǐng)人提供的有效證明后及時(shí)審批。 第二十二條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工探望父母、配偶,以及歸僑職工在父母死亡后出境探望兄弟姐妹,其探親假期和工資、旅費(fèi)等待遇,按國(guó)家及我省有關(guān)規(guī)定辦理。所在單位不得作出損害其合法權(quán)益的決定。 集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工和離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境探親,參照前款有關(guān)規(guī)定辦理。 歸僑、僑眷的境外親屬來(lái)我省探親時(shí),被探望的歸僑、僑眷由其所在單位給予一定期限的陪同假,并提供方便。 第二十三條歸僑、僑眷有權(quán)出國(guó)(境)定居。歸僑、僑眷職工取得定居國(guó)(地區(qū))入境簽證后,應(yīng)及時(shí)為其辦理離職手續(xù),發(fā)給離職費(fèi)。 離(退)休、退職的歸僑、僑眷職工出國(guó)(境)定居,可委托其國(guó)內(nèi)的親友向原單位提交本人生存證明,領(lǐng)取離休金、退休金并兌換外幣匯出境外。 第二十四條歸僑、僑眷的宗教信仰受法律保護(hù),其宗教事務(wù)按我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)管理,不受國(guó)外勢(shì)力支配。 第二十五條歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí),有權(quán)要求侵犯者的主管部門依法處理,或依法向人民法院提起訴訟。 第二十六條國(guó)家工作人員損害歸僑、僑眷權(quán)益的,由其所在工作單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十七條本辦法也適用于港澳同胞在我省的眷屬。 第二十八條本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問(wèn)題,由甘肅省人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。 |
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