中新社北京四月三日電 中國(guó)外交部發(fā)人朱邦造今天在此間向媒體介紹美國(guó)軍用偵察機(jī)日前撞毀中國(guó)軍用飛機(jī)事件和侵犯中國(guó)主權(quán)及領(lǐng)空的真相，并闡明了中方有關(guān)立場(chǎng)。

　　朱邦造說(shuō)，四月一日晨，美軍一架EP—3電子偵察機(jī)飛抵中國(guó)海南島東南海域上空。八時(shí)三十六分，美機(jī)向三亞外海抵近偵察，我海軍某部派出兩架殲八飛機(jī)，對(duì)美機(jī)進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。九時(shí)零七分，中方飛機(jī)在離我領(lǐng)海基線一百零四公里處正常飛行，我機(jī)航向一百一十度，美機(jī)在我機(jī)右側(cè)四百米處同向平等飛行，美機(jī)突然大動(dòng)作向大陸內(nèi)側(cè)我機(jī)方向轉(zhuǎn)向，其機(jī)頭和左翼撞擊我一架飛機(jī)尾部，致使我機(jī)失控墜海，飛行員王偉跳傘，中方另一架飛機(jī)安全返航，于九時(shí)二十三分著陸。美方飛機(jī)肇事后未經(jīng)許可進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空，并于九時(shí)三十三分降落在海南陵水機(jī)場(chǎng)。中方本著人道主義精神對(duì)美方機(jī)組二十四人作了安置。

　　事發(fā)后，中方有關(guān)部門立即組織飛機(jī)和艦艇前往出事海域搜救王偉。江澤民主席對(duì)中方跳傘飛行員的人身安全十分關(guān)心，多次指示要不惜代價(jià)全力搜救。至四月三日十四時(shí)，共派出各型飛機(jī)三十七架次、艦船二十九艘次，目前搜救行動(dòng)仍在進(jìn)行中。

　　必須指出，中方軍用飛機(jī)在中國(guó)沿海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)美國(guó)軍用偵察機(jī)實(shí)施跟蹤監(jiān)視，是完全正當(dāng)?shù)�，符合�?guó)際法的。中方飛機(jī)墜毀是美機(jī)違反飛行規(guī)則、突然轉(zhuǎn)向和撞擊中方飛機(jī)造成的。美方軍用偵察機(jī)的偵察行為，超越了國(guó)際法允許的飛越自由范圍，違反了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》關(guān)于在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上覆空域飛行時(shí)應(yīng)尊重沿海國(guó)權(quán)利的規(guī)定，對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅；同時(shí)，美方的行為也破壞了中美之間于去年五月就避免海上危險(xiǎn)軍事行動(dòng)達(dá)成的有關(guān)共識(shí)(即：當(dāng)兩國(guó)軍用航空器在國(guó)際空域相遇時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)適當(dāng)遵守現(xiàn)行國(guó)際法和國(guó)際習(xí)慣，應(yīng)適當(dāng)顧及對(duì)方的航行安全，以防止危險(xiǎn)接近、避免相撞)。還應(yīng)指出，美機(jī)肇事后未經(jīng)中方許可闖入中國(guó)領(lǐng)空并降落中方機(jī)場(chǎng)，進(jìn)一步違反了國(guó)際法和中國(guó)法律有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了對(duì)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)空的侵犯。

　　對(duì)美方飛機(jī)撞毀中方飛機(jī)并侵犯中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)空的行徑，中國(guó)外交部已于四月一日向美國(guó)政府提出嚴(yán)正交涉和抗議，指出美方對(duì)此事件負(fù)有全部責(zé)任，強(qiáng)烈要求美國(guó)政府就美方飛機(jī)撞毀中方飛機(jī)并侵犯中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)空的行徑向中國(guó)政府和人民作出解釋，并采取切實(shí)有效措施防止類似事件再次發(fā)生。四月二日，中國(guó)外交部向美方進(jìn)一步提出嚴(yán)正交涉。

　　朱邦造針對(duì)近日美方的一些言論，強(qiáng)調(diào)了以下幾點(diǎn)：

　　第一，美機(jī)的軍事偵察行為違反了“飛越自由”原則，美軍用偵察機(jī)撞毀我軍用飛機(jī)一事發(fā)生在中國(guó)沿海及其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上覆空域。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及一般國(guó)際法，所有國(guó)家在一國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)享有飛越自由。但該公約及一般國(guó)際法同時(shí)規(guī)定，在行使此自由時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)顧及沿海國(guó)的權(quán)利。美軍用偵察機(jī)在中國(guó)沿海上空針對(duì)中國(guó)的偵察行為及飛行狀態(tài)，早已超出了“飛越”的范疇，濫用并違反了“飛越自由”原則，對(duì)中國(guó)的安全利益構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。中國(guó)軍用飛機(jī)為維護(hù)國(guó)家安全對(duì)美國(guó)軍用偵察機(jī)進(jìn)行監(jiān)視是正當(dāng)?shù)�。美機(jī)違反飛行規(guī)則，造成中國(guó)一架軍用飛機(jī)墜毀，美方理應(yīng)對(duì)此承擔(dān)全部責(zé)任。

　　第二，美軍用偵察機(jī)未經(jīng)許可進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空并降落中方機(jī)場(chǎng)的行為是非法的，是對(duì)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)空的侵犯。根據(jù)國(guó)際法和中國(guó)有關(guān)法律，中國(guó)對(duì)領(lǐng)空享有主權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》第十二條，外國(guó)航空器只有根據(jù)該國(guó)政府與中華人民共和國(guó)政府簽訂的規(guī)定、協(xié)議或者經(jīng)中華人民共和國(guó)政府或者授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者接受，方可進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海上空。一九四四年的《國(guó)際民用航空公約》的第三條明確規(guī)定，一國(guó)的軍事航空器未經(jīng)許可，不得在另一國(guó)領(lǐng)土上空飛行或降落。美軍用偵察機(jī)從撞毀中國(guó)飛機(jī)至進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海上空并在中國(guó)機(jī)場(chǎng)降落的整個(gè)過(guò)程，從未向中方發(fā)出進(jìn)入或降落的申請(qǐng)，也未向中方發(fā)出通知。(而事實(shí)表明，碰撞事件發(fā)生后美機(jī)是有時(shí)間，也有技術(shù)條件提出申請(qǐng)或發(fā)出通知的，但美機(jī)沒(méi)有這樣做。)美機(jī)擅自進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空并在中國(guó)機(jī)場(chǎng)降落，違反了國(guó)際公約的有關(guān)規(guī)定，也違反了中國(guó)有關(guān)法律，構(gòu)成了對(duì)中國(guó)領(lǐng)空主權(quán)的嚴(yán)重侵犯。

　　第三，美機(jī)撞毀中方飛機(jī)的事實(shí)是清楚的。美機(jī)撞毀中方飛機(jī)后，美機(jī)機(jī)頭前部脫落，左翼第二個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)螺旋槳受損變形。這足以證明當(dāng)時(shí)美機(jī)是突然大角度向中方飛機(jī)轉(zhuǎn)向、接近并撞擊中方飛機(jī)。這一基本事實(shí)是無(wú)法抵賴的。美方應(yīng)正視事實(shí)，承擔(dān)責(zé)任，向中方道歉，而不是尋找借口為自己開(kāi)脫。

　　第四，無(wú)論根據(jù)國(guó)際法還是中國(guó)的法律，中方作為受害國(guó)、事件發(fā)生地國(guó)和肇事航空器降落地國(guó)，均有權(quán)對(duì)整個(gè)事件及肇事飛機(jī)進(jìn)行調(diào)查。由于此事件突然、復(fù)雜，中方當(dāng)然需要足夠的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查。即使是在這種情況下，中國(guó)外交部仍于事發(fā)當(dāng)日晚九時(shí)三十分緊急約見(jiàn)了美國(guó)駐華大使提出交涉。

　　還需指出，美方肇事機(jī)并非一般民用飛行器，而是軍事偵察飛機(jī)。該機(jī)未經(jīng)許可非法入境，違反了國(guó)際法和中國(guó)法律，對(duì)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)空構(gòu)成了嚴(yán)重侵犯。美機(jī)是非法進(jìn)入中國(guó)，這與合法進(jìn)入中國(guó)并依法受到保護(hù)的飛行器性質(zhì)完全不同，根本不存在豁免問(wèn)題。中方將根據(jù)調(diào)查結(jié)果，保留進(jìn)一步向美方提出交涉的權(quán)利。

　　第五，美方當(dāng)務(wù)之急不應(yīng)是提出種種要求，而應(yīng)好好反省這一事件，向中方道歉，并盡快對(duì)中方的關(guān)切和要求作出交待。中國(guó)政府和人民有權(quán)知道：美方為什么頻繁派出軍用偵察機(jī)到中國(guó)近�；顒�(dòng)？美方飛機(jī)為什么要違反操作規(guī)則突然轉(zhuǎn)向并撞毀中方飛機(jī)？美方飛機(jī)為什么要未經(jīng)許可就闖入中國(guó)領(lǐng)空并降落中方機(jī)場(chǎng)？美方完全有責(zé)任就這些問(wèn)題向中國(guó)人民作出解釋。

　　目前中方對(duì)這一事件的調(diào)查正在進(jìn)行當(dāng)中。盡管這一過(guò)程尚未結(jié)束，但出于人道主義考慮并按照中美之間有關(guān)規(guī)定，中方同意美駐華使領(lǐng)館人員近期與美機(jī)組人員見(jiàn)面。這體現(xiàn)了中方對(duì)妥善處理此事件的誠(chéng)意和人道主義精神。中方將根據(jù)對(duì)整個(gè)事件的調(diào)查結(jié)果，對(duì)美方機(jī)組和飛機(jī)依法作出適當(dāng)處理。

　　朱邦造最后再次強(qiáng)烈敦促美方認(rèn)真對(duì)待中方嚴(yán)正交涉和正當(dāng)要求，認(rèn)真配合中方的調(diào)查，盡快就美方飛機(jī)撞毀中方飛機(jī)并侵犯中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)空的行徑向中國(guó)政府和人民作出解釋，向中方道歉，并承擔(dān)全部責(zé)任。

　　(完）