作者：弓 炎

　　三月五日，北京將召開全國人大會議，討論并通過新世紀(jì)的第一個五年計劃。作為該計劃及朱(金+容)基《政府工作報告》的主要起草人之一、現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢奎，毫無疑問是有關(guān)決策的重要參與者，他認為“十五”計劃的精髓在于強調(diào)了七個方面的發(fā)展思路，亦即他指出的“發(fā)展七論”。 據(jù)介紹，由于中國前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)和開始實施第三步戰(zhàn)略部署，經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生了重大的變化。這些帶有階段性、實質(zhì)性的變化，是新世紀(jì)經(jīng)濟發(fā)展的新起點。因而經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該有新的思路、新的起色、新的特點。

　　第一，結(jié)構(gòu)不合理是中國經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾，新發(fā)展思路的核心，就是對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整。王夢奎透露，“十五”計劃強調(diào)著重解決三個方面的問題：

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要是鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快國民經(jīng)濟和社會信息化，進一步加強水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，一是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，一是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和整體水平。

　　調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的大事，也是實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。

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