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中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則 2001年2月13日 10:06 第一章總則 第一條根據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法》第二十三條的規(guī)定,制定本實施細則。 第二條外資企業(yè)受中國法律的管轄和保護。 外資企業(yè)在中國境內(nèi)從事經(jīng)營活動,必須遵守中國的法律、法規(guī),不得損害中國的社會公共利益。 第三條設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國國民經(jīng)濟的發(fā)展,能夠取得顯著的經(jīng)濟效益,并應(yīng)當至少符合下列一項條件: (一)采用先進技術(shù)和設(shè)備,從事新產(chǎn)品開發(fā),節(jié)約能源和原材料,實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代,可以替代進口的; (二)年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達到當年全部產(chǎn)品產(chǎn)值50%以上,實現(xiàn)外匯收支平衡或者有余的。 第四條下列行業(yè),禁止設(shè)立外資企業(yè): (一)新聞、出版、廣播、電視、電影; (二)國內(nèi)商業(yè)、對外貿(mào)易、保險; (三)郵電通信; (四)中國政府規(guī)定禁止設(shè)立外資企業(yè)的其他行業(yè)。 第五條下列行業(yè),限制設(shè)立外資企業(yè): (一)公用事業(yè); (二)交通運輸; (三)房地產(chǎn); (四)信托投資; (五)租賃。 申請在前款規(guī)定的行業(yè)中設(shè)立外資企業(yè),除中國法律、法規(guī)另有規(guī)定外,須經(jīng)中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部(以下簡稱對外經(jīng)濟貿(mào)易部)批準。 第六條申請設(shè)立外資企業(yè),有下列情況之一的,不予批準: (一)有損中國主權(quán)或者社會公共利益的; (二)危及中國國家安全的; (三)違反中國法律、法規(guī)的; (四)不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的; (五)可能造成環(huán)境污染的。 第七條外資企業(yè)在批準的經(jīng)營范圍內(nèi),自主經(jīng)營管理,不受干涉。 第二章設(shè)立程序 第八條設(shè)立外資企業(yè)的申請,由對外經(jīng)濟貿(mào)易部審查批準后,發(fā)給批準證書。 設(shè)立外資企業(yè)的申請屬于下列情形的,國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)人民政府審查批準后,發(fā)給批準證書: (一)投資總額在國務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)的; (二)不需要國家調(diào)撥原材料,不影響能源、交通運輸、外貿(mào)出口配額等全國綜合平衡的。 省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)人民政府在國務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當在批準后十五天內(nèi)報對外經(jīng)濟貿(mào)易部備案(對外經(jīng)濟貿(mào)易部和省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)人民政府,以下統(tǒng)稱審批機關(guān))。 第九條申請設(shè)立的外資企業(yè),其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進口許可證或者屬于國家限制進口的,應(yīng)當依照有關(guān)管理權(quán)限事先征得對外經(jīng)濟貿(mào)易部門的同意。 第十條外國投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)的申請前,應(yīng)當就下列事項向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告。報告內(nèi)容包括:設(shè)立外資企業(yè)的宗旨;經(jīng)營范圍、規(guī)模;生產(chǎn)產(chǎn)品;使用的技術(shù)設(shè)備;產(chǎn)品在中國和國外市場的銷售比例;用地面積及要求;需要用水、電、煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量;對公共設(shè)施的要求等。 縣級或者縣級以上地方人民政府應(yīng)當在收到外國投資者提交的報告之日起三十天內(nèi)以書面形式答復(fù)外國投資者。 第十一條外國投資者設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并報送下列文件: (一)設(shè)立外資企業(yè)申請書; (二)可行性研究報告; (三)外資企業(yè)章程; (四)外資企業(yè)法定代表人(或者董事會人選)名單; (五)外國投資者的法律證明文件和資信證明文件; (六)擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府的書面答復(fù); (七)需要進口的物資清單; (八)其他需要報送的文件。 前款(一)、(三)項文件必須用中文書寫;(二)、(四)、(五)項文件可以用外文書寫但應(yīng)當附中文譯文。 兩個或者兩個以上外國投資者共同申請設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當將其簽訂的合同副本報送審批機關(guān)備案。 第十二條審批機關(guān)應(yīng)當在收到申請設(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日起九十天內(nèi)決定批準或者不批準。審批機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或者有不當之處,可以要求限期補報或者修改。 第十三條設(shè)立外資企業(yè)的申請經(jīng)審批機關(guān)批準后,外國投資者應(yīng)當在收到批準證書之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機關(guān)申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為該企業(yè)成立日期。 外國投資者在收到批準證書之日起滿三十天未向工商行政管理機關(guān)申請登記的,外資企業(yè)批準證書自動失效。 外資企業(yè)應(yīng)當在企業(yè)成立之日起三十天內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。 第十四條外國投資者可以委托中國的外商投資企業(yè)服務(wù)機構(gòu)或者其他經(jīng)濟組織代為辦理第九條、第十條第一款和第十一條規(guī)定事宜,但須簽訂委托合同。 第十五條設(shè)立外資企業(yè)的申請書應(yīng)當包括下列內(nèi)容: (一)外國投資者的姓名或者名稱、住所、注冊地和法定代表人的姓名、國籍、職務(wù); (二)擬設(shè)立外資企業(yè)的名稱、住所; (三)經(jīng)營范圍、產(chǎn)品品種和生產(chǎn)規(guī)模; (四)擬設(shè)立外資企業(yè)的投資總額、注冊資本、資金來源、出資方式和期限; (五)擬設(shè)立外資企業(yè)的組織形式和機構(gòu)、法定代表人; (六)采用的主要生產(chǎn)設(shè)備及其新舊程度、生產(chǎn)技術(shù)、工藝水平及其來源; (七)產(chǎn)品的銷售方向、地區(qū)和銷售渠道、方式以及在中國和國外市場的銷售比例; (八)外匯資金的收支安排; (九)有關(guān)機構(gòu)設(shè)置和人員編制,職工的招用、培訓、工資、福利、保險、勞動保護等事項的安排; (十)可能造成環(huán)境污染的程度和解決措施; (十一)場地選擇和用地面積; (十二)基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營所需資金、能源、原材料及其解決辦法; (十三)項目實施的進度計劃; (十四)擬設(shè)立外資企業(yè)的經(jīng)營期限。 第十六條外資企業(yè)的章程應(yīng)當包括下列內(nèi)容: (一)名稱及住所; (二)宗旨、經(jīng)營范圍; (三)投資總額、注冊資本、出資期限; (四)組織形式; (五)內(nèi)部組織機構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī)則,法定代表人以及總經(jīng)理、總工程師、總會計師等人員的職責、權(quán)限; (六)財務(wù)、會計及審計的原則和制度; (七)勞動管理; (八)經(jīng)營期限、終止及清算; (九)章程的修改程序。 第十七條外資企業(yè)的章程經(jīng)審批機關(guān)批準后生效,修改時同。 第十八條外資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變動,須經(jīng)審批機關(guān)批準,并應(yīng)當聘請中國的注冊會計師驗證和出具驗資報告;經(jīng)審批機關(guān)批準后,向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。 第三章組織形式與注冊資本 第十九條外資企業(yè)的組織形式為有限責任公司。經(jīng)批準也可以為其他責任形式。 外資企業(yè)為有限責任公司的,外國投資者對企業(yè)的責任以其認繳的出資額為限。 外資企業(yè)為其他責任形式的,外國投資者對企業(yè)的責任適用中國法律、法規(guī)的規(guī)定。 第二十條外資企業(yè)的投資總額,是指開辦外資企業(yè)所需資金總額,即按其生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和。 第二十一條外資企業(yè)的注冊資本,是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機關(guān)登記的資本總額,即外國投資者認繳的全部出資額。 外資企業(yè)的注冊資本要與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),注冊資本與投資總額的比例應(yīng)當符合中國有關(guān)規(guī)定。 第二十二條外資企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)不得減少其注冊資本。 第二十三條外資企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)審批機關(guān)批準,并向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。 第二十四條外資企業(yè)將其財產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)審批機關(guān)批準并向工商行政管理機關(guān)備案。 第二十五條外資企業(yè)的法定代表人是依照其章程規(guī)定,代表外資企業(yè)行使職權(quán)的負責人。 法定代表人無法履行其職權(quán)時,應(yīng)當以書面形式委托代理人,代其行使職權(quán)。 第四章出資方式與期限 第二十六條外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資,也可以用機器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價出資。 經(jīng)審批機關(guān)批準,外國投資者也可以用其從中國境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。 第二十七條外國投資者以機器設(shè)備作價出資的,該機器設(shè)備必須符合下列要求: (一)外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的; (二)中國不能生產(chǎn),或者雖能生產(chǎn),但在技術(shù)性能或者供應(yīng)時間上不能保證需要的。 該機器設(shè)備的作價不得高于同類機器設(shè)備當時的國際市場正常價格。 對作價出資的機器設(shè)備,應(yīng)當列出詳細的作價出資清單,包括名稱、種類、數(shù)量、作價等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請書的附件一并報送審批機關(guān)。 第二十八條外國投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價出資時,該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)必須符合下列要求: (一)外國投資者自己所有的; (二)能生產(chǎn)中國急需的新產(chǎn)品或者出口適銷產(chǎn)品的。 該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價應(yīng)當與國際上通常的作價原則相一致,其作價金額不得超過外資企業(yè)注冊資本的20%。 對作價出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),應(yīng)當備有詳細資料,包括所有權(quán)證書的復(fù)制件,有效狀況及其技術(shù)性能、實用價值,作價的計算根據(jù)和標準等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請書的附件一并報送審批機關(guān)。 第二十九條作價出資的機器設(shè)備運抵中國口岸時,外資企業(yè)應(yīng)當報請中國的商檢機構(gòu)進行檢驗,由該商檢機構(gòu)出具檢驗報告。 作價出資的機器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量與外國投資者報送審批機關(guān)的作價出資清單列出的機器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量不符的,審批機關(guān)有權(quán)要求外國投資者限期改正。 第三十條作價出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)實施后,審批機關(guān)有權(quán)進行檢查。該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)與外國投資者原提供的資料不符的,審批機關(guān)有權(quán)要求外國投資者限期改正。 第三十一條外國投資者繳付出資的期限應(yīng)當在設(shè)立外資企業(yè)申請書和外資企業(yè)章程中載明。外國投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認繳出資額的15%,并應(yīng)當在外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起九十天內(nèi)繳清。 外國投資者未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)繳付第一期出資的,外資企業(yè)批準證書即自動失效。外資企業(yè)應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照,并予以公告。 第三十二條第一期出資后的其他各期的出資,外國投資者應(yīng)當如期繳付。無正當理由逾期三十天不出資的,依照本實施細則第三十一條第二款的規(guī)定處理。 外國投資者有正當理由要求延期出資的,應(yīng)當經(jīng)審批機關(guān)同意,并報工商行政管理機關(guān)備案。 第三十三條外國投資者繳付每期出資后,外資企業(yè)應(yīng)當聘請中國的注冊會計師驗證,并出具驗資報告,報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。 第五章用地及其費用 第三十四條外資企業(yè)的用地,由外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后,予以安排。 第三十五條外資企業(yè)應(yīng)當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三十天內(nèi),持批準證書和營業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府的土地管理部門辦理土地使用手續(xù),領(lǐng)取土地證書。 第三十六條土地證書為外資企業(yè)使用土地的法律憑證。外資企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)未經(jīng)批準,其土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。 第三十七條外資企業(yè)在領(lǐng)取土地證書時,應(yīng)當向其所在地土地管理部門繳納土地使用費。 第三十八條外資企業(yè)使用經(jīng)過開發(fā)的土地,應(yīng)當繳付土地開發(fā)費。 前款所指土地開發(fā)費包括征地拆遷安置費用和為外資企業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用。土地開發(fā)費可由土地開發(fā)單位一次性計收或者分年計收。 第三十九條外資企業(yè)使用未經(jīng)開發(fā)的土地,可以開發(fā)或者委托中國有關(guān)單位開發(fā);A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當由外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府統(tǒng)一安排。 第四十條外資企業(yè)的土地使用費和土地開發(fā)費的計收標準,依照中國有關(guān)規(guī)定辦理。 第四十一條外資企業(yè)的土地使用年限,與經(jīng)批準的該外資企業(yè)的經(jīng)營期限相同。 第四十二條外資企業(yè)除依照本章規(guī)定取得土地使用權(quán)外,還可以依照中國其他法規(guī)的規(guī)定取得土地使用權(quán)。 第六章購買與銷售 第四十三條外資企業(yè)自行制定和執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營計劃,該生產(chǎn)經(jīng)營計劃應(yīng)當報其所在地行業(yè)主管部門備案。 第四十四條外資企業(yè)有權(quán)自行決定購買本企業(yè)自用的機器設(shè)備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運輸工具和辦公用品等(以下統(tǒng)稱“物資”)。 外資企業(yè)在中國購買物資,在同等條件下,享受與中國企業(yè)同等的待遇。 第四十五條外資企業(yè)在中國市場銷售其產(chǎn)品,應(yīng)當依照經(jīng)批準的銷售比例進行。 外資企業(yè)超過批準的銷售比例在中國市場銷售其產(chǎn)品,須經(jīng)審批機關(guān)批準。 第四十六條外資企業(yè)有權(quán)自行出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,也可以委托中國的外貿(mào)公司代銷或者委托中國境外的公司代銷。 外資企業(yè)有權(quán)依照批準的銷售比例自行在中國銷售本企業(yè)產(chǎn)品,也可以委托中國的商業(yè)機構(gòu)代銷。 第四十七條外國投資者作為出資的機器設(shè)備,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取進口許可證的,外資企業(yè)憑批準的該企業(yè)進口設(shè)備和物資清單直接或者委托代理機構(gòu)向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)進口許可證。 外資企業(yè)在批準的經(jīng)營范圍內(nèi),進口本企業(yè)自用并為生產(chǎn)所需的物資,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取進口許可證的,應(yīng)當編制年度進口計劃,每半年向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)一次。 外資企業(yè)出口產(chǎn)品,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取出口許可證的,應(yīng)當編制年度出口計劃,每半年向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)一次。 第四十八條外資企業(yè)進口的物資以及技術(shù)勞務(wù)的價格不得高于當時的國際市場同類物資以及技術(shù)勞務(wù)的正常價格。外資企業(yè)的出口產(chǎn)品價格,由外資企業(yè)參照當時的國際市場價格自行確定,但不得低于合理的出口價格。用高價進口、低價出口等方式逃避稅收的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)根據(jù)稅法規(guī)定,追究其法律責任。 外資企業(yè)依照批準的銷售比例在中國市場銷售產(chǎn)品的價格,應(yīng)當執(zhí)行中國有關(guān)價格管理的規(guī)定。 前述價格應(yīng)當報物價管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)備案,并接受其監(jiān)督。 第四十九條外資企業(yè)應(yīng)當依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及中國利用外資統(tǒng)計制度的規(guī)定,提供統(tǒng)計資料,報送統(tǒng)計報表。 第七章稅務(wù) 第五十條外資企業(yè)應(yīng)當依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定,繳納稅款。 第五十一條外資企業(yè)的職工應(yīng)當依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定,繳納個人所得稅。 第五十二條外資企業(yè)進口下列物資,免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅: (一)外國投資者作為出資的機器設(shè)備、零部件、建設(shè)用建筑材料以及安裝、加固機器所需材料; (二)外資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進口本企業(yè)生產(chǎn)所需的自用機器設(shè)備、零部件、生產(chǎn)用交通運輸工具以及生產(chǎn)管理設(shè)備; (三)外資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。 前款所述的進口物資,經(jīng)批準在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)在中國境內(nèi)銷售的產(chǎn)品,應(yīng)當依照中國稅法納稅或者補稅。 第五十三條外資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除中國限制出口的以外,依照中國稅法免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。 第八章外匯管理 第五十四條外資企業(yè)的外匯事宜,應(yīng)當依照中國有關(guān)外匯管理的法規(guī)辦理。 第五十五條外資企業(yè)憑工商行政管理機關(guān)發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照,在中國境內(nèi)可以經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開立帳戶,由開戶銀行監(jiān)督收付。 外資企業(yè)的外匯收入,應(yīng)當存入其開戶銀行的外匯帳戶;外匯支出,應(yīng)當從其外匯帳戶中支付。 第五十六條外資企業(yè)應(yīng)當自行解決外匯收支平衡。 外資企業(yè)無法自行解決外匯收支平衡的,外國投資者應(yīng)當在設(shè)立外資企業(yè)申請書中載明并提出如何解決的具體方案;審批機關(guān)商有關(guān)部門后作出答復(fù)。 設(shè)立外資企業(yè)申請書中已載明自行解決外匯收支平衡的,任何政府部門不負責解決其外匯收支平衡問題。 外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為中國急需并且可以替代進口,經(jīng)批準在中國銷售的,經(jīng)中國外匯管理機關(guān)批準后,可以收取外匯。 第五十七條外資企業(yè)因生產(chǎn)和經(jīng)營需要在中國境外的銀行開立外匯帳戶,須經(jīng)中國外匯管理機關(guān)批準,并依照中國外匯管理機關(guān)的規(guī)定定期報告外匯收付情況和提供銀行對帳單。 第五十八條外資企業(yè)中的外籍職工和港澳臺職工的工資和其他正當?shù)耐鈪R收益,依照中國稅法納稅后,可以自由匯出。 第九章財務(wù)會計 第五十九條外資企業(yè)應(yīng)當依照中國法律、法規(guī)和財政機關(guān)的規(guī)定,建立財務(wù)會計制度并報其所在地財政、稅務(wù)機關(guān)備案。 第六十條外資企業(yè)的會計年度自公歷年的一月一日起至十二月三十一日止。 第六十一條外資企業(yè)依照中國稅法規(guī)定繳納所得稅后的利潤,應(yīng)當提取儲備基金和職工獎勵及福利基金。儲備基金的提取比例不得低于稅后利潤的10%,當累計提取金額達到注冊資本的50%時,可以不再提取。職工獎勵及福利基金的提取比例由外資企業(yè)自行確定。 外資企業(yè)以往會計年度的虧損未彌補前,不得分配利潤;以往會計年度未分配的利潤,可與本會計年度可供分配的利潤一并分配。 第六十二條外資企業(yè)的自制會計憑證、會計帳簿和會計報表,應(yīng)當用中文書寫;用外文書寫的,應(yīng)當加注中文。 第六十三條外資企業(yè)應(yīng)當獨立核算。 外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表,應(yīng)當依照中國財政、稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定編制。以外幣編報會計報表的,應(yīng)當同時編報外幣折合為人民幣的會計報表。 外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表,應(yīng)當聘請中國的注冊會計師進行驗證并出具報告。 第二款和第三款規(guī)定的外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表,連同中國的注冊會計師出具的報告,應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)報送財政、稅務(wù)機關(guān),并報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。 第六十四條外國投資者可以聘請中國或者外國的會計人員查閱外資企業(yè)帳簿,費用由外國投資者承擔。 第六十五條外資企業(yè)應(yīng)當向財政、稅務(wù)機關(guān)報送年度資產(chǎn)負債表和損益表,并報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。 第六十六條外資企業(yè)應(yīng)當在企業(yè)所在地設(shè)置會計帳簿,并接受財政、稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督。 違反前款規(guī)定的,財政、稅務(wù)機關(guān)可以處以罰款,工商行政管理機關(guān)可以責令停止營業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第十章職工 第六十七條外資企業(yè)在中國境內(nèi)雇用職工,企業(yè)和職工雙方應(yīng)當依照中國的法律、法規(guī)簽訂勞動合同。合同中應(yīng)當訂明雇用、辭退、報酬、福利、勞動保護、勞動保險等事項。 外資企業(yè)不得雇用童工。 第六十八條外資企業(yè)應(yīng)當負責職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓,建立考核制度,使職工在生產(chǎn)、管理技能方面能夠適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展需要。 第十一章工會 第六十九條外資企業(yè)的職工有權(quán)依照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定,建立基層工會組織,開展工會活動。 第七十條外資企業(yè)工會是職工利益的代表,有權(quán)代表職工同本企業(yè)簽訂勞動合同,并監(jiān)督勞動合同的執(zhí)行。 第七十一條外資企業(yè)工會的基本任務(wù)是:依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定維護職工的合法權(quán)益,協(xié)助企業(yè)合理安排和使用職工福利、獎勵基金;組織職工學習政治、科學技術(shù)和業(yè)務(wù)知識,開展文藝、體育活動;教育職工遵守勞動紀律,努力完成企業(yè)的各項經(jīng)濟任務(wù)。 外資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎懲、工資制度、生活福利、勞動保護和保險問題時,工會代表有權(quán)列席會議。外資企業(yè)應(yīng)當聽取工會的意見,取得工會的合作。 第七十二條外資企業(yè)應(yīng)當積極支持本企業(yè)工會的工作,依照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定,為工會組織提供必要的房屋和設(shè)備,用于辦公、會議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。外資企業(yè)每月按照企業(yè)職工實發(fā)工資總額的2%撥交工會經(jīng)費,由本企業(yè)工會依照中華全國總工會制定的有關(guān)工會經(jīng)費管理辦法使用。 第十二章期限、終止與清算 第七十三條外資企業(yè)的經(jīng)營期限,根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)的具體情況,由外國投資者在設(shè)立外資企業(yè)的申請書中擬訂,經(jīng)審批機關(guān)批準。 第七十四條外資企業(yè)的經(jīng)營期限,從其營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計算。 外資企業(yè)經(jīng)營期滿需要延長經(jīng)營期限的,應(yīng)當在距經(jīng)營期滿一百八十天前向?qū)徟鷻C關(guān)報送延長經(jīng)營期限的申請書。審批機關(guān)應(yīng)當在收到申請書之日起三十天內(nèi)決定批準或者不批準。 外資企業(yè)經(jīng)批準延長經(jīng)營期限的,應(yīng)當自收到批準延長期限文件之日起三十天內(nèi),向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。 第七十五條外資企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)予終止: (一)經(jīng)營期限屆滿; (二)經(jīng)營不善,嚴重虧損,外國投資者決定解散; (三)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力而遭受嚴重損失,無法繼續(xù)經(jīng)營; (四)破產(chǎn); (五)違反中國法律、法規(guī),危害社會公共利益被依法撤銷; (六)外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。 外資企業(yè)如存在前款第(二)、(三)、(四)項所列情形,應(yīng)當自行提交終止申請書,報審批機關(guān)核準。審批機關(guān)作出核準的日期為企業(yè)的終止日期。 第七十六條外資企業(yè)依照第七十五條第(一)、(二)、(三)、(六)項的規(guī)定終止的,應(yīng)當在終止之日起十五天內(nèi)對外公告并通知債權(quán)人,并在終止公告發(fā)出之日起十五天內(nèi),提出清算程序、原則和清算委員會人選,報審批機關(guān)審核后進行清算。 第七十七條清算委員會應(yīng)當由外資企業(yè)的法定代表人、債權(quán)人代表以及有關(guān)主管機關(guān)的代表組成,并聘請中國的注冊會計師、律師等參加。 清算費用從外資企業(yè)現(xiàn)存財產(chǎn)中優(yōu)先支付。 第七十八條清算委員會行使下列職權(quán): (一)召集債權(quán)人會議; (二)接管并清理企業(yè)財產(chǎn),編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)目錄; (三)提出財產(chǎn)作價和計算依據(jù); (四)制定清算方案; (五)收回債權(quán)和清償債務(wù); (六)追回股東應(yīng)繳而未繳的款項; (七)分配剩余財產(chǎn); (八)代表外資企業(yè)起訴和應(yīng)訴。 第七十九條外資企業(yè)在清算結(jié)束之前,外國投資者不得將該企業(yè)的資金匯出或者攜出中國境外,不得自行處理企業(yè)的財產(chǎn)。 外資企業(yè)清算結(jié)束,其資產(chǎn)凈額和剩余財產(chǎn)超過注冊資本的部分視同利潤,應(yīng)當依照中國稅法繳納所得稅。 第八十條外資企業(yè)清算結(jié)束,應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。 第八十一條外資企業(yè)清算處理財產(chǎn)時,在同等條件下,中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織有優(yōu)先購買權(quán)。 第八十二條外資企業(yè)依照第七十五條第(四)項的規(guī)定終止的,能參照中國有關(guān)法律、法規(guī)進行清算。 外資企業(yè)依照第七十五條第(五)項的規(guī)定終止的,依照中國有關(guān)規(guī)定進行清算。 第十三章附則 第八十三條外資企業(yè)的各項保險,應(yīng)當向中國境內(nèi)的保險公司投保。 第八十四條外資企業(yè)與中國的其他企業(yè)或者經(jīng)濟組織簽訂經(jīng)濟合同,適用《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》。 外資企業(yè)與外國的公司、企業(yè)或者個人簽訂經(jīng)濟合同,適用《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》。 第八十五條香港、澳門、臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人以及在國外居住的中國公民在大陸設(shè)立全部資本為其所有的企業(yè),參照本實施細則辦理。 第八十六條外資企業(yè)中的外籍職工和港澳臺職工可帶進合理自用的交通工具和生活物品,并依照中國規(guī)定辦理進口手續(xù)。 第八十七條本細則由對外經(jīng)濟貿(mào)易部負責解釋。 第八十八條本細則自發(fā)布之日起施行。 |
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