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冤家對手和平會紐約 2000年9月15日 09:01 總統(tǒng)、國王、主席、首相、總理……來自各個國家最有實權的人物,至少155個國家的最高領導人濟濟一堂,那該是一種怎樣的氣氛?從9月6日開始,聯(lián)合國主持的為期三天的千年首腦會議將在紐約拉開帷幕。這么多的國家領導元首匯集在一起,諸如二十一世紀的聯(lián)合國等嚴肅論題的討論肯定是少不了的,但在此之前已經(jīng)披露出的一些相關花絮有的讓人忍俊不禁,有的則發(fā)人深思。 美國得了便宜還賣乖 按照聯(lián)合國的計劃,本次首腦會議從周三至周五為期三天,各國元首匯聚一堂,共商世事,這在世界政治史上不敢說是絕后的,但絕對是空前的,因此,會議的嚴肅性不容置疑,但很多人關心的是,這么多的重量級人物來到紐約,他們的安全如何保證?更讓會議禮儀官頭疼的是,這個世界上幾乎所有的冤家對頭都將與會,兩國之間曾經(jīng)或仍在兵戈相向,兩國領導人見面是否會動手或動口? 為保證會議成功,大會組織者曾制定了一份計劃,讓這些國家領導人在東河邊上的寬敞的聯(lián)合國理事會議事廳舉行多次閉門會議,讓領導人們討論個痛快。然而,閉門會議的地點最后卻改到了聯(lián)合國異常擁擠的地下會議室里。美國媒體披露,大會組織者之所以這樣安排,是因為美國中央情報局掌握了可靠情報,恐怖分子極有可能發(fā)動突然襲擊,而聯(lián)合國經(jīng)濟與社會大廳的下面是羅斯福大道的一座地下隧道,如果恐怖分子在駛經(jīng)此處時發(fā)動汽車炸彈襲擊,后果不堪設想,所以,如果確保會議順利進行,美國方面就必須把這條大道臨時關閉。但這樣做代價太大,因為它是紐約市最重要的道路之一,精明的美國人決不會為了全人類的利益而犧牲自己的利益。 然而,美國人把世界領導人推進地下室舉行會議,還是讓許多國家的外交官氣憤不已,認為這是對各國元首的羞辱,畢竟在地下室里舉行會議,顯然不夠莊重。千年首腦會議給紐約帶來了多少好處,瞧那些五星級賓館的老板們樂的,嘴都咧到耳朵根子上去了,美國人為全世界做點奉獻怎么就那么難! 克林頓打算中途退席 更讓人覺得大煞風景的是,美國政府最近放出風來,克林頓總統(tǒng)正考慮不參加首腦會議的圓桌討論,即全體會議,以便空出時間力促中東和平。一些外交官認為,克林頓即將告別白宮,他希望在此之前促成中東和平協(xié)議的達成,讓自己名垂青史,其心情完全可以理解。但再怎么說,首腦會議也是在您家門口舉行,即使您對聯(lián)合國有一肚子不滿,即使中東和談真的非常重要,但抽出點時間擺擺樣子,走走過場,總可以吧?其他國家的元首來到您的家門口,您把他們晾在那里算什么禮節(jié)? 但美國國務院一位官員辯解說,中東和平進展沒有露出曙光,9月13日卻是個非常重要的關口,因為巴勒斯坦已經(jīng)放出話來,如果在13日之前仍無法與以色列達成協(xié)議,巴就宣布建國。這一天說到就到,克林頓真的是在跟時間賽跑,無暇參加圓桌討論應該可以理解。 美國難逃抨擊 為了給這次會議制造一個比較寬松的氣氛,克林頓真的沒少費心思。首先,他一再敦促聯(lián)合國武器核查人員避免與伊拉克發(fā)生沖突;接著又宣布把是否部署全國導彈防御系統(tǒng)的決定留給其繼任者作出。這樣,美國就在首腦會議上避開了兩大最棘手的問題,克林頓與俄羅斯總統(tǒng)普京、中國國家主席江澤民以及沙特阿拉伯王儲阿布杜拉分別舉行雙邊首腦會晤時心中有數(shù)了。 與普京會晤,克林頓可能會討論核擴散的威脅以及國際貨幣基金組織向俄貸款事宜。與江主席會晤,克林頓可能老調(diào)重彈,提出人權問題,而貿(mào)易問題將成為討論的核心。與阿布杜拉會晤,主要的話題肯定是石油價格。與俄、中、沙三國領導人會晤,其重要性不言自明,但在克林頓的心目中,也許中東和談才是符合切身利益的,所以,他才產(chǎn)生了不參加圓桌討論的想法。 禮儀官費思量 與此同時,聯(lián)合國禮儀專家卻傷起了腦筋,150多個領導人中有很多對冤家對頭,有些從來沒有見過面,這次突然坐到一起,誰也不知道會鬧出什么事情來。所以,禮儀專家們的首要任務便是如何讓美國和古巴、印度和巴基斯坦這些敵對國家的領導人永遠不會坐到一起。后來,禮儀專家們干脆安排巴基斯坦和印度領導人參加不同的圓桌討論。 9月1日,古巴總統(tǒng)卡斯特羅宣布,他將參加這次首腦會議,向世界闡明他對未來的看法。這意味著,他將把美國和古巴之間持續(xù)了幾十年的戰(zhàn)火燒到美國去,這也將是自1995年以來,古巴領導人首次訪問美國。 古巴已為卡斯特羅和其他幾名高級官員申請了簽證,并與美國秘密警察和紐約市警察局就總統(tǒng)的安全保證問題進行了磋商。但美國是否同意卡斯特羅入境也是一個問題,因為前幾天聯(lián)合國舉行千年議長會議,美國就沒有給古巴國民大會領導人阿爾坎簽證,但阿爾坎參加的不是聯(lián)合國的正式集會,而按1947年通過的聯(lián)合國的一份規(guī)定,美國必須給予參加聯(lián)合國會議的其他國家的官員簽證。1995年聯(lián)合國成立五十周年紀念,卡斯特羅就到過紐約。主持這次會議的古里拉布表示,如果克林頓和卡斯特羅都有在會議期間私下見一面的愿望,他非常高興為他們安排見面的場所。 發(fā)言每人五分鐘 最緊張的人無疑是各國派駐聯(lián)合國大使,他們必須竭盡全力保證自己國家的領導人在大會期間得到最大限度的注意。但大會組織者早就想到了這一點,規(guī)定每位領導人在聯(lián)合國大會上只有5分鐘的發(fā)言時間。 與會元首都非等閑之輩,其中很多人講起話來不僅貨真價實,而且文采飛揚,有些還有“演講癮”,把他們的講話時間限制在5分鐘確實有些殘酷和強人所難。德國外交官為如何利用這5分鐘可謂費盡心機,他們提出與斯洛文尼亞交換發(fā)言順序,以保證德國人在黃金時間聽到總理施羅德的講話。 委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)胡戈·查維茲被西方國家稱為“最不可預測的拉丁美洲領導人”,最近他不顧美國的強烈反對,親赴巴格達與伊拉克總統(tǒng)薩達姆會晤就是一個例證。關于5分鐘發(fā)言的規(guī)則,他已經(jīng)放出風來,像他這種身份的人,只給5分鐘讓他說出自己的思想,太少了!他準備在大會上演講30分鐘! 查維茲的這番話嚇壞了聯(lián)合國秘書長安南,沒有規(guī)矩何以成方圓,大家都像查維茲這樣想講多長時間就講多長時間,那這次首腦會議將舉行到猴年馬月?可是,遇到查維茲這種犟脾氣的人,安南還只能賠上笑臉。聯(lián)合國消息人士透露,安南已經(jīng)以私人名義請求查維茲一定要限制自己的講話時間。 警方派出神槍手 無論各國領導人如何打算在大會上展示自己,他們首先要解決的還是在紐約的住處。他們來到紐約,不是私人旅游,而是代表自己的國家,所以不管財政狀況如何緊張,這一次紐約之行絕對不是節(jié)儉的地方,無論自己的居住條件還是第一夫人(當然也有幾個第一丈夫)的旅游、購物、飲食起居,都不能低人一等。 然而,要做到這一點,難度相當大,畢竟聯(lián)合國總部周圍的豪華賓館數(shù)量有限。南非駐聯(lián)合國大使杜米薩納·庫馬爾近日對媒體無奈地說:“為了這次會議,我們早在一年前就訂好了賓館房間,但現(xiàn)在還是遇到了麻煩事,因為我國代表團的人數(shù)增加了。最糟糕的是,現(xiàn)在要預訂一家餐館根本不可能。我曾派手下人給聯(lián)合國總部周圍的所有餐館都打了電話,結果這些餐館全都訂滿了!但我并不是最可憐的,最可憐的是紐約市民,屆時,紐約的交通你就等著瞧吧!”紐約市長朱利安尼已經(jīng)向市民發(fā)出警告,在大會前后一周,居民最好步行上街或乘公共交通工具。 會議期間,紐約將出現(xiàn)170個龐大的元首車隊,約1300輛豪華轎車、大客車來往于聯(lián)合國總部和36家賓館之間。紐約已經(jīng)批準91個示威申請,屆時示威現(xiàn)場將“熱鬧”非凡。 為確保不讓事態(tài)擴大和元首們的安全,紐約將出動8000名警察,耗資1000萬美元。警方神槍手將進駐高樓在大廈頂部作嚴密監(jiān)視,元首進入汽車之際也會有屏障遮擋,以防恐怖分子狙擊手的突襲。朱利安尼保證,世界領導人將得到在其他地方得不到的最好的保護。(作者:凌子/轉自《北京青年報》) |
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