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面對(duì)將來一道道的“生死門”,原先“一人獨(dú)大”的陳水扁,只能被迫向民進(jìn)黨交出更多權(quán)力作為“保護(hù)費(fèi)”
從泛藍(lán)發(fā)動(dòng)“罷免案”、李登輝的重話炮轟,到部分親綠學(xué)者的聯(lián)署聲明、民進(jìn)黨上周末召開的“全代會(huì)”,陳水扁通過一系列的政治操作,緊緊地與民進(jìn)黨綁在一起,暫時(shí)穩(wěn)住局面。但接下來的日子里,他還將面對(duì)一排排的巨浪、一道道的“生死門”,一招不慎就可能被提前趕下臺(tái);即使苦撐下去,也難以扭轉(zhuǎn)其江河日下、大權(quán)逐步旁落的頹勢(shì)。
弊案根本看不到盡頭
一系列弊案的發(fā)展,仍將左右著陳水扁的政治命運(yùn)。
陳水扁女婿趙建銘“二次交!焙,媒體還是“重兵”駐守在其住所“民生休息站”,人影在窗前閃過皆可成為電視臺(tái)的頭條新聞,顯示民眾對(duì)“臺(tái)開案”的關(guān)注并未減少。今后,趙建銘的一舉一動(dòng)及相關(guān)的司法進(jìn)度,還會(huì)繼續(xù)成為輿論的焦點(diǎn),不管“劇情”怎么發(fā)展,對(duì)陳水扁都有不利影響。
更嚴(yán)重的還是其妻吳淑珍涉及的案子。從“陳由豪事件”、“SOGO禮券案”到近期的“虛開發(fā)票案”,吳淑珍已逐漸成為整個(gè)弊案風(fēng)暴的中心。盡管臺(tái)當(dāng)局檢調(diào)、審計(jì)等部門對(duì)相關(guān)案件的偵辦和查核很可能還將處處設(shè)限、盡力切割,難以上升到正式立案?jìng)刹、起訴的階段,但更嚴(yán)重、更確鑿的事證仍會(huì)不斷被“爆料”,經(jīng)媒體追蹤報(bào)道,繼續(xù)打擊陳水扁的“道德形象”。僅從近來“虛開發(fā)票案”的發(fā)展來看,案情愈演愈烈且有直接燒向陳水扁的趨勢(shì)。
邱毅、張友驊等“名嘴”們宣稱,僅以他們手中已掌握的材料,陳水扁家人親信的弊案就“根本看不到盡頭”。即使臺(tái)檢調(diào)高層盡力“護(hù)扁”,但隨著陳水扁權(quán)力的不斷旁落,基層辦案人員的不滿日增、顧忌減少,必然會(huì)源源不斷地把更“勁爆”的內(nèi)容捅出去。而未來民進(jìn)黨內(nèi)部矛盾的深化,也有可能逼使部分人士暗中拋出對(duì)陳水扁不利的材料。
大權(quán)旁落已成必然
民進(jìn)黨過去的權(quán)力結(jié)構(gòu)一向是“派系共治”、權(quán)力分享,但陳水扁上臺(tái)后卻黨政大權(quán)一把抓,實(shí)行“一人獨(dú)大”的“寡頭統(tǒng)治”。沈富雄曾感慨說,陳水扁“爛”到這步田地,就是因?yàn)椤懊襁M(jìn)黨太寵陳水扁,陳水扁太寵吳淑珍,吳淑珍太寵趙建銘”。對(duì)該黨來說,其直接后果就是無法與陳水扁切割,因?yàn)椤皵辔策可以求生,但斷首只會(huì)立即死亡”。
不過,在一系列弊案的沖擊下,民進(jìn)黨內(nèi)還是出現(xiàn)了越來越強(qiáng)的要求陳水扁“分權(quán)”甚至“虛位化”的聲音。為了阻擋罷免案,陳水扁不得不宣布“徹底下放權(quán)力”,以此交換民進(jìn)黨的不離不棄,從而極大地改變了原有的權(quán)力生態(tài)。盡管陳水扁的動(dòng)作更多地帶有策略性與姿態(tài)性,但要求限制其權(quán)力、實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)”已成民進(jìn)黨的主流意見。陳水扁未參加此次“全代會(huì)”、會(huì)議提案中一開始出現(xiàn)的陳水扁“視同停權(quán)”的字眼、蘇貞昌勢(shì)力在民進(jìn)黨中常會(huì)選舉中的做大,表明陳水扁的影響力已大幅衰退。
未來幾個(gè)月,陳水扁還將面對(duì)許多難關(guān),不管他愿不愿意,都只能被迫向民進(jìn)黨交出更多權(quán)力作為“保護(hù)費(fèi)”。其中有兩個(gè)可能對(duì)陳水扁的權(quán)力地位造成重大沖擊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):一是9月份以后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的群眾抗議活動(dòng),“立法院”能否提出并通過“倒閣案”;二是年底臺(tái)北、高雄市長選舉,民進(jìn)黨會(huì)否再次大敗。即使陳水扁能挺過這兩關(guān),從明年三四月份開始,隨著民進(jìn)黨2008“大選”候選人的逐漸明朗與新權(quán)力中心的形成,其大權(quán)旁落也成必然。
來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者:孫升亮(中國社科院臺(tái)灣所研究員)