學員特殊，教師都是各領域的領軍人物，封閉式強化教學方式，以及學員畢業(yè)后職位變動者達到30%，其中升遷率占到40%-50%的高比例，這些都證實了“中大-牛津班”的非同一般。
由廣東省委組織部牽頭，中大和牛津大學兩所名校聯(lián)手打造的“中大-牛津班”，四年如一日地持續(xù)高端鍛造，使得這個省內高級公務員培訓班如今越來越引人注目。
從2002年上半年啟動的第1期“中大-牛津班”，到目前正在校園苦讀的第9期，廣東先后共有308名高級公務員在這里接受了特殊培訓。
在中大，聽說過“中大-牛津班”的人可能不少，但真正知道這個班在文科樓具體什么地方上課的并不多。因為，要想成為這個短訓班成員，是要經過政府部門層層把關審定資格的，而且整個課程是在完全封閉的狀態(tài)下完成的。
“學員名單都是省委組織部審定的，中大和牛津大學只是在具體的教學活動方面進行協(xié)助”，具體承擔這一教研任務的中大政治與公共事務管理學院一名老師介紹說，這個班每年有兩期，每期為時3個月。每個班的學員固定是35名，他們多半人的年齡在30-50歲之間，均來自廣東省各地市以及省內各黨委機關、各事業(yè)單位，多為現(xiàn)職廳局級干部。而目前正學習中的第9期學員，廳級干部更達到18人，占到學員總數(shù)一半以上，“不少是地市級來的副市長一級的人”。東莞、清遠、韶關、中山等地的常務副市長都來培訓過。
省委組織部培訓處曾這樣描述這個班的開辦宗旨：即培養(yǎng)一批高素質、懂管理的外向型領導人才。中大政治與公共事務管理學院一負責人也承認：因這些從政官員，多半是理工科出身，這次他們主要是來系統(tǒng)地學習公共事務管理知識的，學習內容涵蓋行政法、行政倫理、公共政策與治理、公共管理、社區(qū)治理、公共預算等諸多領域。
據中大的回訪調查發(fā)現(xiàn)，一些學員畢業(yè)后，確實已開始在實踐中慢慢學以致用。如省物價局價監(jiān)中心主任陳波，在油價定價控制中，就借鑒了英國政府的做法。省水利廳副廳長朱兆華在培訓后，將“職位說明書”引入實際工作；江門市副市長李葳則大膽引入ISO質量管理標準，來進行地方政府管理，成為國內第一個率先嘗試此舉的地方政府。
“短訓開闊了學員視野，能給他們一個理論反思的機會，更重要的是轉換思維”，中大政治與公共事務管理學院副院長認為，這一舉動，對廣東未來的政府管理將起到長遠作用。事實上，從這個班走出來的學員，大多已成所在地的骨干。據不完全統(tǒng)計，從第1期到第8期，共有70多名學員職位發(fā)生變動，占學員總人數(shù)的30%，其中升遷的約占40%--50%。
【教學方式】
嚴格封閉不對外開放
同普通培訓班不一樣的是，在教學過程中，“中大-牛津班”的課室都是嚴格封閉，不對任何外人開放。
辦到第9期時，中大想讓本校幾名管理人員也能進去聽課，結果，也只能是在報省委組織部核定后，才“捎帶”上這兩三名學員。
【師資】
八成以上教師為各領域權威
在中大政治與公共事務管理學院列出的一份老師名單上，除本校知名教授外，80%以上的講課老師來自國內各大學、科研機構，是哲學、歷史、法學、政治學等諸多人文學科領域的領軍人物。如秦暉，清華大學教授，他提的黃宗羲定律溫總理都引用了；張成福，人大公共管理專家；錢乘旦，北大世界史領頭人；徐勇，三農問題專家；林尚立，復旦英國史專家等。
從第2期開始即已接觸并協(xié)助“中大-牛津班”教學的宋老師稱，課堂上，老師們講課，一般都很講求實用性和針對性，“都放得很開”。
【費用】
學員只交吃住的錢
宋老師講，隨著牛津班名聲越來越大，來咨詢的人也越來越多。每逢接到類似電話，宋老師總是一笑，干脆地回答：“我們不招生。”原來，培訓班的教學經費，由省委組織部直接劃賬打入，學員只需向學校交納讀書期間的住宿費和伙食費，并能同中大學生一樣享受免費上網和圖書借閱。
【課程】
3個月上16門課52個講座
按預先設定的課程，每期“中大-牛津班”將集中進行三個月的學習，并采用“2+1”的教學模式：即兩個月在國內集中培訓，1個月在國外培訓。
中大政治與公共事務管理學院副院長介紹，這個班的學習任務，國內學習部分概括起來有：16門課程，10個專題講座，3-4個學生論壇，1-2次實地考察、兩個案例分析，以及一篇不少于8000字的論文；國外學習部分則有42個講座、一次實地考察�！爸挥腥繉W完這些課程，才能夠拿到中大和牛津兩所名校校長聯(lián)合簽名的結業(yè)證書。”
“每門課平均用時三個半天，每個專題也要半天，這樣算下來，國內培訓部分學習時間就已達到61天，學習時間的緊張程度可想而知�！币幻谓汤蠋熣f，跟本科生比，培訓班學員一周能有半天空閑，就已是萬幸，在英國，他們在翻譯幫助下，得連續(xù)學習，連午休也取消了。
學員故事
這些職位不小的學員們，在學習中贏得了老師普遍好評。
來自湛江市赤坎區(qū)的一位書記學員，人稱“猛哥”，38歲，是第6期的學員。按省委組織部要求，學員都是全脫產參加學習，但有些事務當?shù)貙嵲跓o法拍板時，猛哥就只能在下午4時左右請個假，趕回去處理事務，然后在第二天凌晨三四點，再讓司機往廣州趕，他往往一上車就睡，趕回廣州，正趕上九點鐘的課。
“這樣子連夜趕，不止一次，但他都能挺住”，更讓負責巡班的宋老師大為佩服的是，每次巡班，發(fā)現(xiàn)這位整夜趕路的書記學員，居然從未打過瞌睡。
培訓班麻雀雖小，卻五臟俱全。班上除設有班級委員會以外，班內分3個小組，各有小組長，更設有1個臨時黨支部。南方報業(yè)集團副總編輯張東明現(xiàn)任第9期牛津班宣傳委員，負責每周出學習剪報。“以前是一周一次剪報，張任宣傳委員后，一周出兩次，有時一張A4紙，有時2-3張，忙得教學助理們又是忙版，又是校對，成天腳不沾地”，一負責教學的老師笑著打趣。
雙向交流
在“中大-牛津班”這一項目合作之初，因為執(zhí)行雙方都無先例可循，為加強校際合作，辦好培訓，牛津校長盧卡斯專程來中大，與黃達人校長交換意見，雙方分別就課程設置的目標、原則和教學分工達成了一致。中大負責學員出國前的英語、公共管理知識和國外政府運作等系統(tǒng)知識培訓，牛津負責重點介紹發(fā)達國家政府管理改革的基本理論和實際經驗。去年5月，牛津方面提出要到中大互訪學習。
今年10月上旬，中大校園迎來了由負責人Alan Hudson先生帶領的一批英國學員。他們是來自牛津大學的一批高級管理人員，是“中大-牛津班”開辦4年多來首批來中大接受培訓的學員。
“一是咱們牛津班的學員給英方留下了良好印象，二來也是近來迅速崛起的中國，越來越吸引英國各界，包括普通民眾的視線”，熟悉“中大-牛津領導力培訓”項目的一名教授認為，盡管這次英國牛津方面只來了10多名學者，包括政府高級管理人員、企業(yè)和NGO一些高管人員，但其意義不一般，說明中國或者廣東，也有了值得對方學習的東西，畢竟這是第一次外國人來學中國的公共事務管理。
經雙方反復磋商，中大這次給英國學員講授的課程集中在三方面，即經濟發(fā)展中的地方政府——廣東省經驗；中國的社會政策轉型——含住房政策等；以及社區(qū)治理與發(fā)展——廣州市城中村改造的經驗。
“回訪團成員說得最多的一句話是：非常滿意”，從接機到安排住宿，事無巨細都要管的中大項目主管劉亞萍老師講，有一次，她問英國學員，如果要用一個詞來形容課程，該用什么詞好？對方想了想，說：restless(生氣勃勃的)。很顯然，中大安排的課程，對這些老外有著足夠的吸引力。
據中大政治與公共事務管理學院透露，今秋英國方面的來訪，只是剛剛開了頭，以后兩所名校間還將會有更多的雙向文化交流，預計下一次牛津方面來人可能會達到30人左右。
【來源：南方都市報；作者：楊曉紅、周旭嬌】
