隨著中國與世界各國交往的加深,越來越多的中國人去往國外學習、工作、生活,其中很多人為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、中外文化交流作出了很大貢獻;但是,有一些人是通過非法渠道到了國外。據(jù)中國外交部領事司官員介紹,中國在外的非法移民主要集中在美國、加拿大、法國、意大利、西班牙等歐美國家和日本、泰國、菲律賓、韓國等中國周邊國家,也有一些人暫時棲身東歐、拉美甚至非洲的一些國家,是想以此為跳板,伺機偷渡到西歐、北美。他們數(shù)量有多少,在海外生活狀況如何,所在國家對他們又是一種怎樣的態(tài)度?
美國:六成民眾表示應給非法移民轉為公民的機會
美國國土安全部移民統(tǒng)計辦公室8月下旬公布的五年一度的非法移民報告稱,截至2005年1月,全美約有1050萬非法移民,其中約有23萬非法移民來自中國,比2000年增加了4萬人。報告指出,約301萬非法移民是2000年及2000年后來美的。在1050萬非法移民中,墨西哥人居首,約有597萬人;其次是薩爾瓦多、危地馬拉及印度,中國排名第五。在美國的中國非法移民主要在中餐館打工。
記者在加州認識一名中國學者,簽證過期后不愿回國,便“黑”了下來,現(xiàn)在一家中餐館打工。他說,他一年四季沒有節(jié)假日,每天站立十幾小時,連坐的時間也沒有。雖然每天不愁吃(餐館免費管吃),也不用交稅,但住得很差,十幾個人擠一套兩室的公寓,最主要是精神空虛,幾十年的書白讀了,不知歸宿在哪。
一名從事移民事務的朋友說,中國非法移民主要通過兩大渠道進入美國。一是以讀書、進修、商務考察等名義進入美國,然后滯留不歸;二是偷渡,這類人數(shù)最多,主要來自中國沿海地區(qū)。還有另一種進入美國的方式,那就是嫁人。有不少女性利用“假結婚”的手段進入美國,所以稱“半非法移民”。打開洛杉磯的華文報紙《國際日報》,基本每天都有整版征婚廣告,無數(shù)“美麗、性感、多情、溫柔”的大陸女子紛紛把靚照公之于眾,試圖在美國尋求如意郎君,條件只有一個:男方必須是美國公民。
美國民眾的態(tài)度基本是同情非法移民。據(jù)蓋洛普的調查,超過60%的民眾表示,只要非法移民不搶他們的飯碗、學習英文和滿足其他一些條件,可給予他們成為公民的機會。布什政府也主張采取溫柔的一手加上強硬的一手解決非法移民問題。一方面對已經(jīng)在美國的非法移民網(wǎng)開一面,只要他們滿足懂英文、納稅、交罰款等條件,就有成為美公民的機會。這一方案將非法移民抵達美國的時間分成三類,凡是來美時間超過5年者,就可以符合繳稅、繳罰款、以換取合法身份的規(guī)定;未滿兩年者則將被遣送回去,至于停留美國時間超過兩年但不滿五年者,則須短暫離美然后再申請勞工卡來美。另一方面,美政府進一步加強邊境控制,沿美墨邊界建隔離墻,防止新的非法移民進入。據(jù)美國媒體報道,去年底,一架包機離開了美國某地機場,開始了非同尋常的飛行。機上是120多名來自中國大陸的非法移民,他們的美國夢在飛機發(fā)動機的隆隆聲響中化為泡影。美國如此大張旗鼓地遣返中國非法移民并不多見,很大程度上是一種政治姿態(tài)。
洛杉磯博雄聯(lián)合律師事務所的戚博雄律師從事移民事務已有10多年。他對記者說,美國離不開非法移民。把這些人都趕走了,許多行業(yè)會出現(xiàn)人員空缺。不少建筑工地會停工,餐館會歇業(yè),制造業(yè)會受沖擊,美國經(jīng)濟受影響,由此引起物價飛漲,到頭來吃虧的還是美國人民。同時,美政府也不可能完全解決非法移民問題。
日本:“黑戶口”得不到認同
日本并不是一個移民國家。但是由于經(jīng)濟發(fā)達,工資也比其他發(fā)展中國家高很多,所以日本也是非法移民向往的地區(qū)之一。近年來日本打擊非法滯留者的行動越來越多,抓捕的頻率也比從前有所增多。
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