盛夏時(shí)節(jié),近5000名滿懷報(bào)國(guó)豪情、矢志建功軍營(yíng)的應(yīng)屆畢業(yè)國(guó)防生,穿上嶄新的軍裝,成為陸?蘸臀渚筷(duì)的光榮成員。
從上世紀(jì)90年代后期醞釀依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部并開(kāi)始國(guó)防生試點(diǎn)工作,到近兩年每年1萬(wàn)余名國(guó)防生新生入學(xué),星星之火漸成燎原之勢(shì),一個(gè)由國(guó)防生組成的新型人才方陣開(kāi)始在我軍人才隊(duì)伍中嶄露頭角。
胡錦濤主席站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度多次強(qiáng)調(diào),要加大依托國(guó)民教育培養(yǎng)軍事人才的力度。人們欣喜地看到,選拔培養(yǎng)國(guó)防生工作的改革之舟,正沿著為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供大批高素質(zhì)新型軍事人才的航道破浪前進(jìn)。
我軍干部生長(zhǎng)和培訓(xùn)制度的一項(xiàng)重大改革
上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),世界新軍事變革風(fēng)起云涌,戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)開(kāi)始由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。適應(yīng)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,加速培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)新型軍事人才,成為擺在我軍面前一項(xiàng)十分緊迫的歷史任務(wù)。
90年代末,中央軍委審時(shí)度勢(shì),對(duì)我軍干部培養(yǎng)體制進(jìn)行高屋建瓴的科學(xué)構(gòu)建,作出了一項(xiàng)事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略決策:軍隊(duì)生長(zhǎng)干部要逐步走開(kāi)軍隊(duì)自己培養(yǎng)和依托國(guó)民教育培養(yǎng)并舉的路子,從更大的范圍選拔培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
人才是興軍之根本,“并舉”是育才之良策。依托普通高等教育培養(yǎng)軍事人才,是充分利用普通高等教育的人才資源和知識(shí)優(yōu)勢(shì)、提高軍事人才培養(yǎng)質(zhì)量效益的需要,是從根本上解決我軍建設(shè)信息化軍隊(duì)的人才需求、加速培養(yǎng)大批高素質(zhì)軍事人才的需要。
報(bào)春花開(kāi)第一枝。1998年7月21日,我軍歷史上首次簽訂依托普通高等學(xué)校培養(yǎng)軍隊(duì)干部意向書(shū),北大、清華成為首批試點(diǎn)高校,在兩校設(shè)立的后備軍官選拔培訓(xùn)工作辦公室同時(shí)掛牌。根據(jù)意向書(shū),兩校在全國(guó)率先開(kāi)展了從在校二三年級(jí)大學(xué)生中遴選國(guó)防生和從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中招收國(guó)防定向生的試點(diǎn)工作。
從此,國(guó)防生這一新的綠色人才方陣進(jìn)入人們的視野。國(guó)防生,即軍隊(duì)依托地方高校培養(yǎng)的、畢業(yè)后定向分配到軍隊(duì)工作的大學(xué)生。國(guó)防生在完成與本校同期入學(xué)學(xué)生相同課程學(xué)習(xí)的同時(shí),接受軍政訓(xùn)練,培養(yǎng)良好的組織紀(jì)律觀念和軍人作風(fēng)。
這是一件注定要載入我軍人才培養(yǎng)史冊(cè)的大事。2000年5月,國(guó)務(wù)院、中央軍委正式頒發(fā)《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的決定》。《決定》施行以來(lái),我軍干部培養(yǎng)制度的又一次重大改革全面啟動(dòng)了。
軍地?cái)y手打造新型軍事人才高地
這是記者在總政有關(guān)部門采訪時(shí)記下的一組數(shù)字:與部隊(duì)簽約培養(yǎng)國(guó)防生的地方高校,1998年為3所,1999年增至21所,2004年增至89所,2006年增至112所。至今累計(jì)招生近6萬(wàn)名,這些國(guó)防生絕大多數(shù)學(xué)的是部隊(duì)信息化建設(shè)急需的電氣信息類、機(jī)械類、航空航天類、武器類等專業(yè)。
數(shù)字的背后是軍地?cái)y手打造新型軍事人才高地的共識(shí)和雄心。
選拔培養(yǎng)國(guó)防生工作一直受到軍委、總部的高度關(guān)注。軍委、總部領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示,并親臨清華、北大看望慰問(wèn)國(guó)防生,與師生座談。總政領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)出席清華大學(xué)三屆國(guó)防生畢業(yè)典禮暨出征儀式。國(guó)家教育部、財(cái)政部、人事部和各級(jí)地方政府也對(duì)國(guó)防生的培養(yǎng)工作給予了大力支持。
8年來(lái),國(guó)務(wù)院、中央軍委、國(guó)家有關(guān)部委和四總部先后制定出臺(tái)了選拔國(guó)防生工作暫行辦法、招收國(guó)防生暫行規(guī)定、國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放和管理辦法、選培辦工作規(guī)定、國(guó)防生報(bào)考研究生規(guī)定等18個(gè)文件,使這項(xiàng)工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。
培養(yǎng)國(guó)防生是一個(gè)系統(tǒng)工程。清華大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)等簽約高校,拿出最強(qiáng)的師資力量、最好的教學(xué)器材、最精心的教學(xué)計(jì)劃,舉全校之力打造“國(guó)防生品牌”。
特殊人才需要特殊培養(yǎng)。國(guó)防生在校是后備軍官,畢業(yè)后就要走上軍隊(duì)各種崗位。為此,部隊(duì)與地方高校通力合作,制訂出軍味濃郁的教學(xué)大綱。不少學(xué)校采取專業(yè)知識(shí)向軍事高科技延伸、集中教學(xué)加強(qiáng)軍事訓(xùn)練等措施,讓國(guó)防生經(jīng)過(guò)培訓(xùn),成為既有專業(yè)知識(shí)、又懂軍事高科技知識(shí)的準(zhǔn)軍事專業(yè)人才。
聯(lián)合共育,復(fù)合鍛造。在培養(yǎng)合格國(guó)防生的探索中,軍地“接力培養(yǎng)”模式應(yīng)運(yùn)而生。全軍各大單位逐步實(shí)行了國(guó)防生4年在地方大學(xué)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、畢業(yè)后到軍隊(duì)院校加學(xué)1年軍事課程的“4+1”模式,海軍、空軍還試行了國(guó)防生先在地方大學(xué)學(xué)習(xí)、后入軍校學(xué)習(xí)的“2+2”、“3+1”等聯(lián)合培養(yǎng)模式,武警部隊(duì)則在復(fù)旦大學(xué)首創(chuàng)了“入學(xué)即入伍”培養(yǎng)模式。這些培養(yǎng)模式各具特色,有效提高了國(guó)防生的第一任職能力,縮短了他們到部隊(duì)后的適應(yīng)期。
為建設(shè)信息化軍隊(duì)注入新活力
一封特殊信件,使國(guó)防生這個(gè)響亮的名字,一下子成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
2004年7月15日,清華大學(xué)51名首屆畢業(yè)國(guó)防生,收到了時(shí)任中央軍委主席江澤民同志的回信,信中勉勵(lì)他們:在新的工作崗位上刻苦學(xué)習(xí),陶冶情操,磨練意志,堅(jiān)韌不拔地實(shí)現(xiàn)自己確立的報(bào)國(guó)之志,努力為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、為中華民族的偉大復(fù)興建功立業(yè)。
軍委主席的回信,讓國(guó)防生們驚喜不已。國(guó)防生在學(xué)校的一次次精彩的亮相,讓關(guān)心他們成長(zhǎng)進(jìn)步的人喜出望外。
高分學(xué)子紛紛簽訂“綠色協(xié)議”。一些簽約高校提供的數(shù)據(jù)表明:今年錄取的國(guó)防生,高考考分高出各省市的一本錄取線近四五十分。聚焦國(guó)防生方陣,頗多精英學(xué)子出現(xiàn)在這支隊(duì)伍中:有的是全國(guó)奧林匹克競(jìng)賽和各種比賽的獲獎(jiǎng)?wù),有的是?dāng)?shù)馗呖肌盃钤,有的是省市的?yōu)秀學(xué)生干部。
大學(xué)校園閃亮“綠色風(fēng)景”。在招收國(guó)防生的地方高校校園內(nèi),國(guó)防生成為一道亮麗的風(fēng)景線:專業(yè)學(xué)習(xí),國(guó)防生是同年級(jí)、同專業(yè)中的標(biāo)桿;軍事專業(yè)訓(xùn)練,國(guó)防生身手不凡,被譽(yù)為“儀仗隊(duì)”、“示范班”。
訓(xùn)練場(chǎng)上升起“精武新星”。目前,全軍和武警部隊(duì)活躍著1.2萬(wàn)余名畢業(yè)國(guó)防生。這個(gè)人才方陣中,畢業(yè)最長(zhǎng)的不過(guò)四五年時(shí)間。但他們自覺(jué)投身火熱的軍事訓(xùn)練中,源源不斷地為建設(shè)信息化軍隊(duì)注入新活力:
——江海濤,合肥工業(yè)大學(xué)測(cè)控技術(shù)與儀器專業(yè)畢業(yè)生,第二炮兵某旅二連排長(zhǎng)。他到部隊(duì)后發(fā)揮知識(shí)優(yōu)勢(shì),不到半年就熟練掌握了實(shí)裝操作技能,在旅組織的發(fā)射單元實(shí)裝考核中獲得綜合第三。去年10月,他隨部隊(duì)執(zhí)行重大演習(xí)任務(wù),擔(dān)任發(fā)射指揮員,取得了實(shí)彈發(fā)射的圓滿成功,榮立二等功。
——郝玉剛,西安交通大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生,總裝某基地助理工程師。他到部隊(duì)1年就被提拔為專業(yè)負(fù)責(zé)人,兩次完成大型試驗(yàn)測(cè)控任務(wù)。他結(jié)合實(shí)踐撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文,有多項(xiàng)成果問(wèn)世。
——覃文強(qiáng),清華大學(xué)水利工程專業(yè)畢業(yè)生,南京軍區(qū)某師“硬骨頭”六連排長(zhǎng)。部隊(duì)組織重大演練,他擔(dān)任連隊(duì)重難點(diǎn)課題攻關(guān)小組組長(zhǎng),帶領(lǐng)官兵潛心攻關(guān),探索出一套符合實(shí)戰(zhàn)要求的戰(zhàn)法。
——呂世陽(yáng),復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)系畢業(yè)生,主動(dòng)請(qǐng)纓到武警西藏總隊(duì)基層工作。他待戰(zhàn)士如親兄弟,很快成為戰(zhàn)士的貼心人,所在分隊(duì)工作處處走在前面,被評(píng)為標(biāo)兵分隊(duì),他本人榮立三等功。
小荷才露尖尖角。一批又一批國(guó)防生在軍營(yíng)建功的事跡說(shuō)明,國(guó)防生只有不畏艱辛歷練,努力將知識(shí)轉(zhuǎn)化為建設(shè)信息化軍隊(duì)的能力,才能從學(xué)府精英轉(zhuǎn)變?yōu)檐娭辛疾拧?
選拔培養(yǎng)之路任重道遠(yuǎn)
選拔培養(yǎng)國(guó)防生,是做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)性工程。8年來(lái),國(guó)防生數(shù)量規(guī)模不斷擴(kuò)大、培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高、培養(yǎng)渠道不斷拓寬、政策制度不斷完善,國(guó)防生的培養(yǎng)選拔工作已取得顯著成績(jī)。
作為一個(gè)新生事物,我軍選拔培養(yǎng)國(guó)防生在前進(jìn)中不可避免地遇到了一些矛盾和問(wèn)題,如新型軍事人才培養(yǎng)的特殊性與普通高等教育固有規(guī)律的矛盾、國(guó)防生對(duì)部隊(duì)期望值較高與軍隊(duì)實(shí)際情況相差較大的矛盾等。
根據(jù)中央軍委的戰(zhàn)略部署,到2010年,要基本實(shí)現(xiàn)軍地通用專業(yè)的軍隊(duì)技術(shù)干部主要由普通高等教育培養(yǎng),全軍和武警部隊(duì)接收的國(guó)防生數(shù)量將占生長(zhǎng)干部年度補(bǔ)充量的40%以上。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),推動(dòng)國(guó)防生制度創(chuàng)新發(fā)展,任重而道遠(yuǎn),需要做的工作還很多——
抓政策制度建設(shè)。要逐步完善相關(guān)政策法規(guī),全面規(guī)范國(guó)防生的選拔、培養(yǎng)、分配、繼續(xù)教育、服役年限、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、特殊優(yōu)待等工作,把選拔培養(yǎng)國(guó)防生納入法制化軌道。
抓基礎(chǔ)性建設(shè)。要加大國(guó)防生選拔培養(yǎng)的“軟硬”件建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)院;、軍事訓(xùn)練基地化、訓(xùn)練教材規(guī)范化、訓(xùn)練保障制度化的目標(biāo)。
抓合力育人才。國(guó)防生選拔培養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面的工作。要改變一些單位干部部門唱“獨(dú)角戲”的局面,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成分級(jí)管理體制,訓(xùn)練、后勤保障等部門也要參與進(jìn)來(lái),各方加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)國(guó)防生選拔培養(yǎng)工作。
隨著由國(guó)防生組成的高素質(zhì)軍事人才方陣的不斷壯大,我軍信息化建設(shè)必將迎來(lái)更加輝煌的明天!
(來(lái)源:解放軍報(bào);孫棟廷 于春光 徐雙喜)