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中國家庭結(jié)構(gòu)明顯改變 "空巢"家庭增養(yǎng)老難突出

2006年08月11日 16:06

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善,人民生活水平的提高,我國人口平均壽命不斷增長(zhǎng),現(xiàn)已達(dá)到72歲。過去,中國人以多子女、祖孫幾代同堂為榮,長(zhǎng)輩是大家庭的核心。如今,中國家庭的結(jié)構(gòu)已發(fā)生明顯改變,傳統(tǒng)意義上的大家庭越來越少,老人與子女分居或子女不在身邊的“空巢”家庭迅速增多。因此,有不少老年人既為長(zhǎng)壽高興,又為養(yǎng)老發(fā)愁。

  不堪重負(fù) 養(yǎng)老難題突出

  同事老趙兩年前退休,沒過幾天輕松、舒心的好日子,就遇上了養(yǎng)老的難題。

  老趙的父親年近90,一直和大弟一家住在一起,得到精心照料。去年秋天,大弟一場(chǎng)重病后元?dú)獯髠,弟媳要照顧丈夫,就無精力再像從前那樣照料公公了。倔強(qiáng)的老人又堅(jiān)持要一人住在平房。為解決老父親的日常生活照料問題,全家人開了一個(gè)會(huì),商定先由老趙和哥哥輪流照顧老爸。半年多來,老趙每周三天,大清早從自家出發(fā),騎車或坐車一個(gè)多小時(shí)趕到老爺子那,做飯、收拾家務(wù)、陪老人聊天,直到老爺子吃了晚飯才離開。

  由低齡老人照顧高齡老人,負(fù)擔(dān)夠重,更讓老趙擔(dān)心的是,老人獨(dú)住,萬一夜里出點(diǎn)事可怎么辦。老趙想到了養(yǎng)老院,一打聽才知真不好進(jìn):一是想住的人太多,掛上號(hào)還不知啥時(shí)能排到;二是收費(fèi)不低,老爺子那1000多元的退休金肯定不夠。

  老趙遇到的問題帶有普遍性。尤其是獨(dú)生子女家庭,“四二一”的人口結(jié)構(gòu)(一對(duì)夫婦同時(shí)贍養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩)會(huì)遇到更多的養(yǎng)老困難,不少開明的老人為減輕孩子的負(fù)擔(dān),選擇去住養(yǎng)老院。

  在北京市第一社會(huì)福利院(下稱一福院)的一雙人間里,記者見到93歲的葛老太太。老太太收拾得干凈利索,精神也不錯(cuò),生活基本自理。問她為何來住養(yǎng)老院?葛老太太說:“我只有一個(gè)女兒,66歲了,家里一大攤子事夠她忙活,我不愿意給她添麻煩。來這里兩年多了,挺習(xí)慣的,女兒常來看望,也挺放心!

  一床難求 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺口大

  馮大姐已退休多年,長(zhǎng)期單身生活鍛煉出自尊、獨(dú)立的性格。但再要強(qiáng)的人也躲不過生老病死的自然規(guī)律,豁達(dá)的馮大姐決定趁現(xiàn)在身體還行,提前給自己安排好歸宿。幾年間,她跑了北京城里、郊區(qū),公辦、民辦,檔次不同大大小小幾十家養(yǎng)老院,發(fā)現(xiàn)理想的養(yǎng)老院太少,想在理想的養(yǎng)老院找個(gè)床位太難。

  葛老太太算是幸運(yùn)者,一福院是許多老人的理想選擇:兩年前進(jìn)行了改造裝修,各項(xiàng)設(shè)施比較完備;北京市老年病醫(yī)院就在院內(nèi);生活服務(wù)、護(hù)理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)一條龍;護(hù)理人員都經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),很多是護(hù)校畢業(yè)的;位于市區(qū),方便親友來探望。接待科的同志告訴記者,目前在院老人有500多位,床位全滿,排隊(duì)等候的有好幾百,“一時(shí)半會(huì)兒很難解決”。在這里,記者碰上姐弟3個(gè)年輕人,是為家里84歲老人找養(yǎng)老院的,已經(jīng)看了七八家,對(duì)這里最滿意,可惜住不進(jìn)來。

  記者發(fā)現(xiàn),不僅市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),就是街道、社區(qū)辦的托老所、老人院,也普遍爆滿。與一福院一墻之隔的第五社會(huì)福利院,實(shí)行賓館式服務(wù),服務(wù)員說,現(xiàn)收住180多位老人,已滿員,但可以先登記等通知。北京市朝陽區(qū)呼家樓街道托老所在一平房小院里,服務(wù)員說,這里只有20多個(gè)床位,已住滿,三兩個(gè)月內(nèi)不會(huì)有空床。團(tuán)結(jié)湖社區(qū)暮年頤樂園是個(gè)二層小樓,服務(wù)員李姐說,現(xiàn)在住著50多位老人,女的床位已滿,男的還可以收個(gè)把人。

  記者在走訪中了解到,大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只收生活能基本自理的老人,第五社會(huì)福利院是這樣,呼家樓街道托老所和團(tuán)結(jié)湖社區(qū)暮年頤樂園也是這樣。

  對(duì)民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司社會(huì)福利處賈曉九處長(zhǎng)的采訪,印證了記者的看法。他說,目前我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一是數(shù)量少,公辦的3.8萬個(gè),社會(huì)辦的1700多家,共有床位131萬張,遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求;二是存在結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡、功能不完善等問題。如城里、近郊的養(yǎng)老院床位緊缺,遠(yuǎn)郊的床位有空閑;養(yǎng)老院本應(yīng)主要收住需要護(hù)理的老人,現(xiàn)在卻主要收住健康老人,原因是缺少醫(yī)療服務(wù)功能。

  收費(fèi)之謎 公益與經(jīng)營(yíng)的矛盾

  一個(gè)朋友講起母親的臨終遭遇,忍不住掉淚。老人晚年患老年癡呆癥越來越嚴(yán)重,最后喂食都困難了,家里的保姆無法勝任護(hù)理工作,只好把老人送進(jìn)京城一家著名的臨終關(guān)懷醫(yī)院。朋友是個(gè)孝女,希望給予母親最好的治療和護(hù)理,盡可能延長(zhǎng)生命。4個(gè)月期間,她把自己能支配的七八萬元錢都給了那家醫(yī)院,終于財(cái)力不支出現(xiàn)欠費(fèi)。她向醫(yī)院保證:“發(fā)了工資就清欠”,可沒等到發(fā)工資那天老人就走了。講述中朋友幾次使用“寒心”一詞,她說:“那時(shí)我真覺得錢重要,有錢就能留住人,沒錢就留不住人!

  住養(yǎng)老院要花多少錢?記者在走訪中沒能搞清楚。根據(jù)條件、設(shè)施的不同,床位費(fèi)一般在1000元上下;一福院的雙人間每月1050元,單人間1890元,三人間900元;呼家樓街道托老所每月850元至1000元;團(tuán)結(jié)湖社區(qū)暮年頤樂園三人間有電視的每月750元,沒電視的720元。至于飯費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi),都是單算的。在一福院,請(qǐng)一對(duì)一的護(hù)工每月1050元,一對(duì)二600元,一對(duì)多是普護(hù),每月180元。李姐比較實(shí)在,說她們那里每月的護(hù)理費(fèi)100至500元不等,加上其他開支,每位老人每月最低要1400元。

  賈曉九處長(zhǎng)說,有社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求的老人呈現(xiàn)“兩頭小中間大”的特點(diǎn),即“三無”(無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定義務(wù)贍養(yǎng)人)和高收入老人都是少數(shù),絕大部分為中低收入者。針對(duì)這種情況,我國的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)該由多種性質(zhì)、多種類型和多種層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組成,以非營(yíng)利的公益性服務(wù)為主體,以商業(yè)性的營(yíng)利服務(wù)和純福利性的服務(wù)為補(bǔ)充。政府必須承擔(dān)起責(zé)任,一方面公共財(cái)政要拿出更多的錢;另一方面要采取資金、政策支持等手段,發(fā)展民間非營(yíng)利公益養(yǎng)老機(jī)構(gòu),多方攜手,加快發(fā)展我國社會(huì)養(yǎng)老福利事業(yè)。(據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》;周朗)

 
編輯:邱觀史】
 

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