中新網(wǎng)7月27日電 中國國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，研究落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要確定的主要目標和任務，審議并原則通過《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。

　　會議指出，做好勞動和社會保障工作，是政府的重要職責。編制《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，對“十一五”時期擴大就業(yè)、健全社會保障體系、調(diào)節(jié)勞動關系、維護勞動者權(quán)益作出部署，對于提高人民生活水平，促進社會主義和諧社會建設，具有重要意義。

　　會議提出了“十一五”期間勞動保障事業(yè)發(fā)展的目標任務：就業(yè)持續(xù)增長，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4500萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%；勞動者素質(zhì)不斷提高；社會保障體系比較完善，管理服務規(guī)范高效；勞動關系和諧穩(wěn)定；勞動保障法制比較健全。

　　為實現(xiàn)綱要提出的目標和任務，一要進一步加大政府投入和政策支持力度。逐步提高財政支出用于社會保障的比例，形成與勞動保障工作目標任務相適應的財政資金投入機制和激勵機制。二要積極推進做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶工作。建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，初步形成基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄養(yǎng)老保險相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險體系。積極探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。三要完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，逐步擴大覆蓋面。四要加強勞動保障法制和能力建設，創(chuàng)新工作機制，全面提升系統(tǒng)管理服務能力。