37℃、38℃、41℃，翻開報(bào)紙、打開電視，大江南北被高溫籠罩，病號(hào)增多、中暑指數(shù)達(dá)“重癥”。中國法律是否給了勞動(dòng)者說“不”的權(quán)利？

　　在中國的法律體系中，1960年7月1日頒布的《防暑降溫措施暫行條例》是目前唯一一部高溫勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，然而這個(gè)46年前的“暫行條例”根本無法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。《暫行條例》只適用于“工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”，以及“田間作業(yè)”。事實(shí)上，各行各業(yè)都面臨防暑降溫問題。《暫行條例》規(guī)定：“夏季露天作業(yè)工人和農(nóng)民，應(yīng)使用寬邊草帽或斗笠和白色寬大的服裝。夏季田間作業(yè)，應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建立男女分設(shè)的簡便廁所。”

　　顯然，《暫行條例》所反映的是中國半個(gè)世紀(jì)前的社會(huì)狀況和經(jīng)濟(jì)狀況，與今天的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r嚴(yán)重脫節(jié)，也與當(dāng)前日益多樣化的行業(yè)發(fā)展和越來越復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系不相適應(yīng)，根本無法保障勞動(dòng)者對(duì)高溫作業(yè)說“不”的權(quán)利。

　　不能無休止地“暫行”，必須為高溫立法。近10年來，這樣的呼聲沒有間斷。令人費(fèi)解的是，立法機(jī)關(guān)對(duì)此無動(dòng)于衷。有人說，這是職責(zé)不清鬧的。高溫立法涉及工傷保險(xiǎn)，歸勞動(dòng)和社會(huì)保障部門管；涉及勞動(dòng)安全，則由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)；涉及勞動(dòng)衛(wèi)生，是衛(wèi)生部門的事。沒有一個(gè)部門牽頭來管高溫作業(yè)立法，實(shí)乃“正常”。

　　(稿件來源：中國青年報(bào)，作者：孫化民)