南京市房管部門上周檢查了13家在售樓盤,并對6家存在違規(guī)行為的予以“封盤”處罰。這一嚴招能否起到規(guī)范市場的震懾作用?記者本周暗訪部分樓盤后發(fā)現,仍有不少開發(fā)商“頂風作案”,僅江北一個片區(qū)就有多家樓盤存在囤房,現場銷售進度與網上備案不一致,隱瞞被抵押實情,無證銷售等多種違規(guī)行為(6月17日《揚子晚報》)。
顯然,“封盤”之舉并未能真正震懾樓市。
由于一些地方政府執(zhí)行力問題,在中央政府和有關部門連續(xù)出臺調控措施的背景下,大多數重點城市的房價依然逆風看漲,客觀上助長了房地產的僥幸心理。以南京為例,6月1日新政和南京“新十條”正式實施不過半月,有不少違規(guī)開發(fā)企業(yè)就還心存僥幸心理。
如果說開發(fā)商心存固有僥幸心理是“封盤”不能震懾樓市的導因,那么監(jiān)管部門監(jiān)管力度不夠則是原因。在我看來,南京此番檢查面失之于窄。有關資料顯示,2004年底南京就有400多家房地產開發(fā)企業(yè),目下應當也不會低于這個數字吧。5月18日,南京市出臺了規(guī)范市場穩(wěn)定房價的十條嚴規(guī),從6月1日開始,房管部門通過明察暗訪,對該市在售的13家樓盤進行檢查。依我看,僅對在售的13家樓盤進行檢查,顯然檢查面遠遠不夠。檢查中發(fā)現6家樓盤存在突出違規(guī)銷售問題,6月7日房管部門發(fā)出通報,責令以上6家樓盤暫停網上銷售,整改到位后方可開禁銷售。6月12日,房管部門對這批樓盤整改情況進行復查,鑒于4家樓盤整改情況良好,房管部門決定恢復其銷售工作。
由“封盤”到“開盤”僅僅5天時間,請問能對開發(fā)商產生多大的震懾力?姑且不論5天時間開發(fā)商是否真的已經“整改到位”,就說這5天停售(報道未提及罰款)能奈“流金歲月”天天流金的開發(fā)商幾何?對那些惜售囤房的奸商而言,或許正中下懷“沒事偷著樂”呢。作如是觀,南京的處罰力度是否失之于輕歟?
南京對該市在售的13家樓盤檢查中,發(fā)現6家樓盤存在突出的違規(guī)銷售問題,將近一半的樓盤存在問題,卻屬“突出的違規(guī)銷售問題”。另據報道,繼本月初南京開展全市范圍的樓盤銷售違規(guī)行為大檢查后,浦口、六合兩區(qū)的房管局也針對各自轄區(qū)內在售項目的銷售情況進行了一番“摸底”,結果發(fā)現一些開發(fā)企業(yè)仍存在信息公示不規(guī)范的現象。從表現癥狀看樓市“病”情是不是可管中窺豹略見一斑?是不是可用“病情不輕”“不容樂觀”來診斷?
針對房地產業(yè)存在問題的政府調控,先次兩個“國八條”被稱為“一次新政”,本次“國六條”和九部門“15條”被稱為“二次新政”。由于地方政府執(zhí)行力問題,上番“國八條”在一些地方未能得到有效落實,房地產市場非但舊病未愈反而又添新癥!岸涡抡蹦芊襁_到預期收效至關重要,不僅關乎國計民生,還考驗政府能力關乎政府公信。如果“二次新政”再度落空,不客氣地說,一而再再而三的所謂房地產調控將會成為貽笑大方的“狼來了”的游戲,開發(fā)商業(yè)已形成的僥幸心理將會升級為嘲弄心理,公眾將會對再度的房地產調控喪失信心,那是誰也不愿見到的可怕結果。
俗云:亂世須用重典,頑癥須施猛藥!爸氐洹闭咭埠,“猛藥”細則亦罷,能否產生顯效速效的藥效,關鍵在于各地區(qū)、特別是城市人民政府監(jiān)管部門對房地產調控政策的監(jiān)管執(zhí)行力。我所謂的監(jiān)管執(zhí)行力不僅是指出臺細則落實調控政策的貫徹執(zhí)行力,更重要的是指監(jiān)管不留死角、處罰不留情面、追究不留尾巴的督查執(zhí)行力,只有這兩個執(zhí)行力尤其是后一個執(zhí)行力到位,恐怕才有可能祛除房市沉疴痼疾?上驳氖牵暇┓抗懿块T稱,商品房銷售專項檢查還會不定期進行下去,開發(fā)商絕不能存在囤房或隨意報價的僥幸。我期待各地震懾樓市的監(jiān)管狂飆來得更猛烈些!
(來源:紅網 作者:陳慶貴)