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城市福利不能因戶籍而異

2006年06月15日 10:04

  在北京,非法勞務(wù)市場(chǎng)一直是困擾城市管理的難題,雖然執(zhí)法部門態(tài)度一直堅(jiān)決,對(duì)非法勞務(wù)市場(chǎng)采取了一次次的清理行動(dòng),但這些市場(chǎng)卻總是“火燒不盡,風(fēng)吹又生”。

  不過現(xiàn)在,以上局面有了轉(zhuǎn)機(jī),因?yàn)楸本┦袆趧?dòng)部門日前表示,北京將對(duì)來京務(wù)工人員開放公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu),并為他們提供免費(fèi)的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。

  對(duì)于非法勞務(wù)市場(chǎng),一味地靠執(zhí)法行動(dòng)打壓顯然不是治本之策,而通過政府為外來務(wù)工者提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)則找到了解決問題的正路,因?yàn)榉欠▌趧?wù)市場(chǎng)說到底是個(gè)社會(huì)問題,社會(huì)問題的根本解決當(dāng)然需要改善社會(huì)政策,而不是高壓。很多外來務(wù)工者之所以去非法勞務(wù)市場(chǎng),不就是因?yàn)楹戏▌趧?wù)市場(chǎng)的門檻或成本太高了嗎?一方面政府職介機(jī)構(gòu)難以親近,另一方面市場(chǎng)化的職介機(jī)構(gòu)收費(fèi)高昂,且處處陷阱,這種情況下,低門檻,零收費(fèi)的非法勞務(wù)市場(chǎng)當(dāng)然成了外來務(wù)工者的無奈選擇。

  北京進(jìn)一步賦予外來務(wù)工者市民待遇,把城市就業(yè)服務(wù)體系向他們開放,這是順應(yīng)潮流之舉。為外來務(wù)工者提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù),也是政府責(zé)任所在?梢钥吹,北京這幾年的發(fā)展,外來務(wù)工者功不可沒,他們?cè)诒本┕ぷ鲃?chuàng)業(yè),為北京納稅,也是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力與活力的一個(gè)有力支撐,他們中許多人已在北京買房,打算融入這個(gè)城市。既然外來務(wù)工者為北京做出了大的貢獻(xiàn),既然他們已經(jīng)深深地愛上了這個(gè)城市,那北京有責(zé)任接納他們,呵護(hù)他們。就業(yè)等社會(huì)保障是一種兜底性質(zhì)的公共服務(wù),是每一個(gè)在城市生活的人安身立命所必需的,對(duì)此,北京沒有理由把外來務(wù)工者排斥在外。

  為外來務(wù)工者提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)也事關(guān)城市的穩(wěn)定與和諧。一個(gè)人如果沒有工作,沒有收入,將難以在城市中立足,外來務(wù)工者尤其如此。和本地人不同,他們大多貧窮,在城市中缺少人際關(guān)系,在危難時(shí)刻往往會(huì)陷入孤立無助中,很容易淪為城市的邊緣人,甚至滑向違法犯罪的道路,這是城市穩(wěn)定與和諧的一個(gè)很大負(fù)面因素。而如果政府能施以援手,幫他們?cè)谧羁鞎r(shí)間找到工作,那將使外來務(wù)工者能真切感受到城市的溫情,增加他們對(duì)城市的信任和歸屬感,增進(jìn)城市的和諧。

  北京將把外來務(wù)工人員納入全市統(tǒng)一就業(yè)服務(wù)體系,而不是根據(jù)戶籍區(qū)別對(duì)待,這是值得稱道的。不過,我們因此也得到一個(gè)啟示,那就是北京還有多少公共服務(wù)和社會(huì)福利是根據(jù)戶籍區(qū)別對(duì)待呢?答案顯然并不樂觀?磥恚屚鈦韯(wù)工者真正融入城市,讓他們每一個(gè)人都能過上自由、快樂、有尊嚴(yán)、有保障、有安全感的生活,北京需要做的還有很多。

  (來源:新京報(bào);國(guó)華)

 
編輯:邱觀史】
 

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