中新網(wǎng)6月13日電 6月13日上午10時,中國公安部召開新聞發(fā)布會,通報公安部部署開展集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具專項行動有關(guān)情況。
公安部治安管理局副局長徐滬在會上介紹稱,中國是雷管生產(chǎn)的大國,年產(chǎn)量高達32億枚,多年來雷管流失的問題一直十分突出。如何利用技術(shù)手段加強對爆炸物品,特別是作為爆炸裝置、起爆源雷管的管理,一直是公安機關(guān)關(guān)心的問題。從1999年開始,公安部就開始了雷管編號管理的研究論證工作,并在科技部的大力支持下,將《工業(yè)雷管管理技術(shù)研究》列入“十五”國家科技攻關(guān)計劃。工作小組經(jīng)過兩年的努力,成功研制了系列雷管編碼打號機,開發(fā)了爆炸物品管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了從雷管生產(chǎn)源頭進行編碼打號,利用計算機對各環(huán)節(jié)進行嚴格登記跟蹤管理,達到了個別識別、監(jiān)控流向和落實責任的目標。
徐滬說,2004年這一中國自主創(chuàng)新、自主研發(fā)、世界領先的雷管管理技術(shù)通過了由中國工程院院士汪旭光任主任委員的國家級驗收,并通過了成果鑒定,得到了與會專家和有關(guān)部門領導的高度評價。
目前,全國每年生產(chǎn)的32億枚雷管已全部實現(xiàn)編號管理,并且保證10年內(nèi)不重號,與之配套的全國爆炸物品管理信息系統(tǒng)也將于今年年底全部建成。實踐證明,實施雷管編號管理制度,建立爆炸物品管理信息系統(tǒng),達到了對爆炸物品特別是雷管的“全程監(jiān)控,終身跟蹤、戶籍式管理”的目標。
徐滬說,通過記錄生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用六大環(huán)節(jié)的流向軌跡,將責任制通過技術(shù)手段與責任單位、責任人掛鉤,不論是哪個環(huán)節(jié)出了問題,都能夠迅速地查到相關(guān)責任單位和責任人。從而提高了責任認定的可靠性,提高了從業(yè)單位、從業(yè)人員的責任感和使命感。現(xiàn)在涉爆從業(yè)人員都形象地說,現(xiàn)在每發(fā)雷管都有了自己的戶口,一旦流失,責任重大,絕不能掉以輕心。
徐滬指出,從2001年以來,全國涉爆案件連續(xù)大幅度下降,這與雷管編號管理制度的實施和爆炸物品管理信息系統(tǒng)的建立有著直接的關(guān)系。北京市公安局自2003年應用民用爆炸物品管理信息系統(tǒng)以來,利用信息系統(tǒng)查獲涉爆案件33起,處理涉爆人員170人,收繳炸藥1541.35公斤,雷管97169枚。
徐滬介紹說,2005年3月15日正是全國“兩會”即將結(jié)束,代表返程之際,群眾在河北省邢臺縣境內(nèi),京廣鐵路白馬河鐵路橋下發(fā)現(xiàn)一爆炸裝置,內(nèi)有炸藥1.5公斤,導火索一米,編號雷管一枚。邢臺市公安局迅速查詢到該雷管是河北某民爆公司于2004年4月生產(chǎn)的,8月銷售給邢臺縣民爆公司,9月縣民爆公司將其銷售給本縣會寧鎮(zhèn)劉井村鞏玉林。經(jīng)深入偵查,專案組迅速鎖定目標,將犯罪嫌疑人抓捕。
經(jīng)查,犯罪嫌疑人自2000年以來,因開飼料廠與人多次發(fā)生糾紛,產(chǎn)生報復心理。2005年1月,盜取鞏與林飼料廠雷管、炸藥、導火索制成爆炸裝置后拋至發(fā)案現(xiàn)場,企圖嫁禍鞏與林。
此外,針對一些地方利用硝酸銨化肥私炒炸藥的問題,我們已經(jīng)會同國家發(fā)改委、國防科工委迅速抓好農(nóng)用硝酸銨改性的工作,凡是達不到抗爆指標的硝酸銨,立即進行整改,禁止銷售,從源頭上整改。