中新網(wǎng)濟(jì)南五月二十五日電 (記者 朱大強(qiáng))山東省安丘市檢察院檢察長馬言圣在接受記者采訪時(shí)說,為有效預(yù)防藥品招標(biāo)采購領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,規(guī)范藥品市場秩序,安丘市檢察院向該市衛(wèi)生局發(fā)出檢察建議,要求改革現(xiàn)行的藥品招標(biāo)采購體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購、評(píng)審分離、代碼制度、嚴(yán)格規(guī)范藥品質(zhì)量驗(yàn)收的“四道保險(xiǎn)”。
第一道保險(xiǎn):安丘市檢察院建議,要求由市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理全市醫(yī)藥品招標(biāo)采購,市衛(wèi)生局長與各醫(yī)院院長簽訂責(zé)任狀,無論哪家醫(yī)院用藥,都要提前十五天向市衛(wèi)生局提出申請(qǐng),由市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排進(jìn)行集中招標(biāo)采購,任何單位不得私自采購藥品,違反規(guī)定的,追究醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰,撤銷有關(guān)藥廠參與競標(biāo)的資格。
第二道保險(xiǎn):安丘檢察院建議市衛(wèi)生局在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中招標(biāo)采購中實(shí)行評(píng)審分離,由衛(wèi)生局的紀(jì)檢監(jiān)察人員和檢察院的職務(wù)犯罪預(yù)防工作人員聯(lián)合組成監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)藥品供應(yīng)商的報(bào)名資格審查工作,從各家醫(yī)療單位選出專業(yè)水平高、素質(zhì)強(qiáng)的工作人員作為評(píng)標(biāo)小組評(píng)委,負(fù)責(zé)對(duì)藥品進(jìn)行質(zhì)量、價(jià)格等指標(biāo)的評(píng)定工作。
第三道保險(xiǎn):藥品供應(yīng)商在參與投標(biāo)時(shí),給每個(gè)藥品供應(yīng)商所提供的藥品編一個(gè)代碼,各個(gè)藥品供應(yīng)商和所有的評(píng)委都不知道各家的代碼,不知道哪個(gè)代碼的藥品是哪家藥廠生產(chǎn)的,自然就避免了評(píng)委的主觀傾向性,阻斷了藥品招標(biāo)環(huán)節(jié)中的暗箱操作。
第四道保險(xiǎn):檢察機(jī)關(guān)發(fā)出了“嚴(yán)把藥品質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),進(jìn)一步規(guī)范藥款撥付”的建議,市衛(wèi)生局專門制定了《藥品質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)制度》、《藥款結(jié)算撥付制度》,阻斷伸向藥品集中招標(biāo)采購的最后一道黑手。
馬言圣檢察長說,根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的建議,新制度實(shí)行半年以來,安丘市衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模藥品集中招標(biāo)十五次,各種藥品價(jià)格平均下降了百分之二十七,節(jié)約資金六百三十余萬元,杜絕了藥品招標(biāo)采購環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪問題的發(fā)生,有效治理了醫(yī)藥領(lǐng)域的“商業(yè)賄賂”,促進(jìn)了藥品價(jià)格的回落,緩解了群眾看病貴的問題,受到廣大群眾的贊揚(yáng)。