中新社北京五月二十五日電(記者 阮煜琳)“二000年到二00五年短短六年間,中國(guó)發(fā)生了八起百人以上事故,觸目驚心,發(fā)人深省!敝袊(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)濮洪九今天憤怒地表示,一些小煤礦礦主以犧牲人的生命、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià),瘋狂地私挖亂采,是中國(guó)煤礦事故總量和死亡人數(shù)居高不下的主要原因。
濮洪九在二十五日舉行的第九屆科博會(huì)“中國(guó)能源戰(zhàn)略高層論壇”上表示,從整體上講,中國(guó)煤炭生產(chǎn)力水平仍處于低水平、多層次不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,有些問(wèn)題還相當(dāng)突出。
他說(shuō),一是產(chǎn)量規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快。全國(guó)煤炭產(chǎn)量由二000年的近十三億噸增長(zhǎng)到二00五年的二十一點(diǎn)九億噸。一些大中型煤礦急功近利,超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),造成采掘銜接緊張,資源浪費(fèi),礦井服務(wù)年限下降。有的煤礦甚至是違章違規(guī)生產(chǎn),埋下嚴(yán)重的事故隱患,致使重特大事故頻繁發(fā)生。
二是煤炭固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快。從二000年到二00五年六間中國(guó)煤炭洗選業(yè)投資超過(guò)前九個(gè)五年計(jì)劃的總和。一些企業(yè)盲目追求規(guī)模,有的企業(yè)為了趕進(jìn)度,在沒(méi)有完成資源勘查,沒(méi)有對(duì)資源儲(chǔ)量進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定的情況下倉(cāng)促投產(chǎn),加大了企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解,目前全國(guó)煤礦在建和規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)模超過(guò)六億噸,煤炭產(chǎn)能過(guò)剩壓力增大。
三是煤炭工業(yè)還沒(méi)有擺脫產(chǎn)業(yè)以煤為主,產(chǎn)品以原煤為主,技術(shù)裝備以低水平為主,煤礦以小型為主,從業(yè)人員以低素質(zhì)的為主的勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
四是行業(yè)發(fā)展不平衡,利潤(rùn)向少數(shù)企業(yè)集中。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局口徑計(jì)算,二00五年全行業(yè)四千二百四十戶煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)五百一十億元人民幣,其中,百分之四點(diǎn)四三的企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)三百六十億元,占行業(yè)利潤(rùn)總額的七成以上;有七成以上的企業(yè)仍處于微利和虧損邊緣。中國(guó)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
濮洪九認(rèn)為,煤炭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須用系統(tǒng)的理念和方法,掌握影響煤炭工業(yè)發(fā)展的主要矛盾,采取積極有效的措施,著力推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。