中新網5月10日電 中國國務院總理溫家寶10日主持召開國務院常務會議,聽取高等教育工作匯報,審議并原則通過《信息網絡傳播權保護條例(草案)》。
會議認為,近幾年來,中國高等教育的發(fā)展和改革取得了明顯成就。2005年,全普通高校招生504萬人,是1998年的4.7倍,毛入學率為21%,高等學校在學人數達2300萬人,規(guī)模居世界第一。中國高等教育已步入大眾化階段,為現代化建設培養(yǎng)了大批高素質人才,為國家經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但也要清醒看到,當前中國高等教育還面臨許多矛盾和問題,特別是高等教育質量還不能完全適應經濟社會發(fā)展的需要,高校教育觀念、人才培養(yǎng)方式、教學內容和方法需要進一步轉變,高校教師隊伍水平亟待提高,高等教育投入增長跟不上規(guī)模發(fā)展,部分高校辦學條件不足,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨較大壓力。
會議指出,高等教育的發(fā)展要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把重點放在提高質量上。當前,要著力抓好以下工作:一要根據經濟社會發(fā)展需求,合理確定辦學規(guī)模,調整學科布局和專業(yè)設置,加快緊缺型人才培養(yǎng),鼓勵各高校辦出水平、辦出特色;二要以學生為本,以社會需求為導向,以培養(yǎng)高素質人才為目標,深化高校教育教學改革,建立和完善高等教育質量保證體系;三要提高教師隊伍的整體素質,實行啟發(fā)式教學,注重培養(yǎng)學生的社會責任感、實踐能力和創(chuàng)造精神;四要推動高校科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)緊密結合,提高科研和創(chuàng)新能力;五要進一步加強高校內部管理,推進校風、學風和制度建設,確保學生健康成長和校園和諧。同時,繼續(xù)增加投入,逐步改善辦學條件。
會議強調,根據當前高校的實際情況,有必要適當控制招生增長幅度,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,這樣做,有利于集中必要的財力,改善辦學條件,優(yōu)化育人環(huán)境;有利于集中精力,加快學科專業(yè)結構調整,深化人才培養(yǎng)方式改革;有利于逐步解決當前高校存在的矛盾和問題,特別是緩解高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力,從而實現高等教育的可持續(xù)發(fā)展。高校招生規(guī)模的確定,要從實際出發(fā),因地制宜,區(qū)別對待,不搞一刀切。在穩(wěn)定高校招生規(guī)模的同時,要加強對應屆高中畢業(yè)生的畢業(yè)教育和就業(yè)前的職業(yè)技能培訓;大力發(fā)展中等職業(yè)教育、各種形式的成人和繼續(xù)教育,為國民提供多樣化的接受高等教育機會;要嚴格規(guī)范高校辦學行為,堅決制止“亂收費”,對辦學條件達不到國家規(guī)定要求的要限期整改。
會議認為,為保護著作權人、表演者、錄音錄像制作者的信息網絡傳播權,鼓勵有益于社會主義精神文明、物質文明建設作品的創(chuàng)作和傳播,根據《中華人民共和國著作權法》,制定《信息網絡傳播權保護條例》是十分必要的。會議決定,該條例草案經進一步修改后,由國務院公布施行。