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印度媒體稱,印度政府正在考慮對(duì)中國(guó)企業(yè)像對(duì)待其他國(guó)家企業(yè)一樣一視同仁。但是有分析人士指出,還不能太樂(lè)觀
盡管公司的投資項(xiàng)目不太順利,剛剛到印度上任不到兩個(gè)月的王偉軍對(duì)印度市場(chǎng)依然是充滿信心。
王偉軍是華為印度公司總裁,4月25日,在距離印度首都新德里約20公里的哈里亞納邦古爾岡開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的一座現(xiàn)代化辦公大樓內(nèi)接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí),華為在印度南部建立電信設(shè)備生產(chǎn)基地項(xiàng)目已經(jīng)再次被印度內(nèi)閣安全委員會(huì)否決。
投資申請(qǐng)?jiān)僭鈹R置
與華為的項(xiàng)目同樣遭到拒絕的還有香港和記黃埔參與孟買(mǎi)和金奈的港口建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)這兩家公司而言,已經(jīng)不是第一次遭到拒絕。華為相關(guān)人士介紹,早在去年3月份,華為就遞交了在印度的建廠報(bào)告,廠址已經(jīng)選好,只等待印度方面的批準(zhǔn)。去年7月,印度內(nèi)閣安全委員會(huì)以影響“國(guó)家安全”為由,拒絕批準(zhǔn)華為在印度投資建廠的要求。同樣出于安全方面考慮,印度國(guó)防及情報(bào)部門(mén)曾阻止億萬(wàn)富翁李嘉誠(chéng)掌管下的和黃港口參與孟買(mǎi)一集裝箱碼頭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的最初投標(biāo),該項(xiàng)目造價(jià)為2.7億美元。
據(jù)4月19日《印度教徒報(bào)》一篇題為《對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資行為將很快做出決定》的文章說(shuō),就這次華為投資擬在印度南部建立電信設(shè)備生產(chǎn)基地以及和記黃埔參與孟買(mǎi)和金奈的港口建設(shè)兩件事,印度總理國(guó)家安全顧問(wèn)納拉亞南表示,印度內(nèi)閣安全委員會(huì)將舉行會(huì)議,將很快由印度商業(yè)和工業(yè)部所屬的外國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱投促會(huì))做出答復(fù)。
此后不久,據(jù)印度媒體透露,投促會(huì)再次以影響“國(guó)家安全”為由,拒絕批準(zhǔn)華為與和記黃埔的投資行為。
據(jù)了解,全球電信巨頭愛(ài)立信、西門(mén)子、思科、朗訊等公司為了守住在印度的市場(chǎng)份額,他們提供的某些產(chǎn)品比中國(guó)公司的價(jià)格還低。王偉軍介紹,這些電信巨頭往往采取利潤(rùn)貼補(bǔ)的方式來(lái)降低價(jià)格。相比較而言,華為雖然人力成本較低,技術(shù)上也比較成熟,但由于沒(méi)有得到印度政府的貿(mào)易許可資格(目前所有中國(guó)公司都沒(méi)有貿(mào)易許可),不能在本地進(jìn)行商業(yè)活動(dòng),只能靠把產(chǎn)品進(jìn)口到印度,成本明顯增加。而西方公司則可以在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠,當(dāng)?shù)夭少?gòu)。這種政策上的不對(duì)等極大地提高了華為的運(yùn)營(yíng)成本。
印度對(duì)中國(guó)資金心存疑慮
據(jù)印度商業(yè)和工業(yè)部工業(yè)政策促進(jìn)局4月17日頒發(fā)的《外國(guó)直接投資政策》,華為公司所屬的電信設(shè)備制造領(lǐng)域和和記黃埔所從事的集裝箱港口都可以允許100%的外國(guó)直接投資,且自動(dòng)批準(zhǔn),無(wú)需印度政府審批。不僅如此,甚至連軍工企業(yè),印度政府都允許26%的外國(guó)直接投資。
而港口和通訊又是印度政府長(zhǎng)期以來(lái)想優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目,屬于基礎(chǔ)設(shè)施之列。印度的基礎(chǔ)設(shè)施很差,為了改變這一局面,印度總理辛格到美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)極力宣介,呼吁西方國(guó)家投資印度的基礎(chǔ)設(shè)施。
那么,印度政府為什么會(huì)對(duì)送上門(mén)來(lái)的中國(guó)投資拒之門(mén)外呢,一位不愿意透露姓名的長(zhǎng)期從事中印關(guān)系事務(wù)的人士說(shuō),這從一個(gè)側(cè)面折射出了印度在中印關(guān)系方面的謹(jǐn)慎態(tài)度,印度缺乏一個(gè)大國(guó)所應(yīng)該具有的自信。據(jù)透露,中國(guó)等6個(gè)國(guó)家被印度有關(guān)方面列入了需要特殊審批的名單。
這位人士評(píng)論說(shuō),與印度方面對(duì)中國(guó)公司正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)置各種障礙不同,中國(guó)對(duì)前來(lái)投資的印度企業(yè)一視同仁,體現(xiàn)了大國(guó)風(fēng)范。印度的許多軟件公司到中國(guó)設(shè)立軟件中心,得到了各地政府的歡迎,印度國(guó)家銀行(SBI)也已經(jīng)在中國(guó)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),印度的塔塔集團(tuán)還收購(gòu)了中國(guó)一家鋼鐵公司的股權(quán)。而印度則對(duì)中國(guó)仍然存在不必要的疑慮和擔(dān)心。正是由于印度對(duì)中國(guó)投資的種種設(shè)限制,才使1991年到2005年12月期間,中國(guó)在印度的直接投資僅有200多萬(wàn)美元,位居在印度投資的100多個(gè)國(guó)家中的第60位,與兩個(gè)大國(guó)的地位極不相符。
政策歧視有望消除?
不過(guò),跡象表明,印度的態(tài)度正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。4月25日出版的印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在頭版頭條以《中國(guó)企業(yè)將不被特殊過(guò)濾》為標(biāo)題,報(bào)道了印度政府可能會(huì)取消對(duì)中國(guó)企業(yè)的政策限制。報(bào)道說(shuō),由于印度極力想吸引來(lái)自中國(guó)的投資,印度可能會(huì)取消內(nèi)部對(duì)中國(guó)企業(yè)冗長(zhǎng)的安全調(diào)查,印度政府正在考慮對(duì)中國(guó)企業(yè)像對(duì)待其他國(guó)家企業(yè)一樣一視同仁。這將消除對(duì)華為公司的誤會(huì),同樣和記黃埔的競(jìng)標(biāo)活動(dòng)有望獲得審批。
印度駐中國(guó)大使蘇理寧說(shuō):“中國(guó)企業(yè)感到在印度的投資活動(dòng)受到了限制,我們已經(jīng)有所行動(dòng),采取更加有利于他們的投資政策!
不過(guò)分析人士認(rèn)為,還不能太樂(lè)觀。因?yàn)樵缭诮衲?月,辛格總理的媒體顧問(wèn)散嘉亞·巴魯曾向媒體表示:“印度將歡迎中國(guó)參與(印度)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)!钡浜笥》讲](méi)有放松對(duì)華為及和記黃埔的審批。
(來(lái)源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào),記者:張保平)