中新網(wǎng)4月28日電 據(jù)《北京晚報》報道，北京市檢察院第二分院近日對轟動一時的森豪公寓騙貸大案提起公訴，此案中開發(fā)商虛構(gòu)257名購房者，向中國銀行北京市分行騙取個人住房貸款共計(jì)7.5億余元。提起公訴的10名被告人中，5人是開發(fā)商的老板及下屬，兩人是為中行北京分行工作的律師，還有3名中行北京分行的工作人員。

　　朝陽門天價樓盤爛尾4年

　　東二環(huán)朝陽門橋向西100多米，路南有棟停工已久的公寓樓，大樓外墻裝修了一半。周圍居民說，這樓蓋蓋停停10年了，最近一次停工是在2002年，隨后一直“爛”在這里4年之久。這個項(xiàng)目就是中國虛假按揭金額最大的爛尾樓——森豪公寓，根據(jù)檢察機(jī)關(guān)此次公訴認(rèn)定數(shù)額，森豪公寓假按揭騙貸達(dá)6.4億！

　　41歲的鄒慶就是森豪公寓昔日的主人，但今天他已經(jīng)在看守所里度過了1年多時光。鄒慶早年下海做外貿(mào)生意，后擁有了港商身份，在香港、北京等地與人合伙創(chuàng)辦多家以“華運(yùn)達(dá)”為名的企業(yè)。2000年，鄒慶任法定代表人的華運(yùn)達(dá)房地產(chǎn)公司重新啟動了當(dāng)時已經(jīng)停工的森豪公寓項(xiàng)目。當(dāng)時報道稱森豪公寓住宅面積3.4萬平方米，商用建筑面積1.3萬平方米。其中，住宅部分的開盤均價高達(dá)2500美元/平方米，而商用部分的均價更高達(dá)3500美元/平方米。

　　沒人會想到，在這個“天價”樓盤“紅火”開盤的背后，是鄒慶鋌而走險的一場豪賭。

　　假按揭騙局套勞銀行

　　所謂個人住房貸款“假按揭”，是開發(fā)商自導(dǎo)自演的一出騙局。在鄒慶揚(yáng)名的那個年代，這種“空手道”的操作手法，曾廣泛地運(yùn)用在房地產(chǎn)圈:開發(fā)商先人為抬高房價，然后以本單位職工及其他關(guān)系人冒充客戶作為購房人，通過虛假銷售方式，套取銀行高額貸款。開發(fā)商以虛高的房價為按揭的基準(zhǔn)比例，把高于實(shí)際房價的現(xiàn)金套入自己囊中，銀行就此被套進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)。

　　在森豪公寓騙局中，受命造假的是北京華運(yùn)達(dá)經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司辦公室主任、行政部副總監(jiān)，北京華運(yùn)達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司職員雪衛(wèi)星和北京華運(yùn)達(dá)經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司秘書、北京華運(yùn)達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司職員王育紅。公訴機(jī)關(guān)指控，從2000年12月至2002年6月，在鄒慶的指使下，雪衛(wèi)星和王育紅偽造了數(shù)百份收入證明、首付款證明，虛構(gòu)森豪公寓商品房銷售的事實(shí)，采用簽訂虛假商品房買賣合同的方法，從中行北京分行騙取個人按揭貸款6.4億余元。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，一般利用個人住房按揭貸款進(jìn)行騙貸的開發(fā)商，大都資金實(shí)力較弱，希望通過這種假按揭的方式從銀行騙貸，以補(bǔ)充建設(shè)資金。如果項(xiàng)目熱銷，開發(fā)商在有真正的銷售資金回籠時，可以將那些假按揭與銀行解除合約，或轉(zhuǎn)按揭方式脫手，整個過程的運(yùn)作幾乎天衣無縫。但是，開發(fā)樓盤一旦銷售不好，由于按揭是假，沒有人持續(xù)地按月還款，騙貸真相無法掩蓋，虛高的房價泡沫破滅，銀行的風(fēng)險也立即變現(xiàn)，所剩的也許只有一棟爛尾樓。

　　兩個樓盤騙貸7.5億

　　至今鮮為人知的是，除了森豪公寓，一個叫作華慶公寓的樓盤也成為鄒慶騙貸上億元的工具。檢方指控鄒慶在擔(dān)任華慶時代投資集團(tuán)有限公司董事并實(shí)際控制該公司期間，于2001年9月至2002年6月間，在沒有履行樓宇按揭擔(dān)保借款合同能力的情況下，指使公司董事局主席助理余建三、聶萍，采取偽造收入證明、首付款證明等手段，虛構(gòu)其開發(fā)項(xiàng)目華慶公寓商品房銷售的事實(shí)，采用簽訂虛假商品房買賣合同的方法，從中行北京分行騙取個人按揭貸款1.07億元。

　　兩個樓盤，為鄒慶騙來個人按揭貸款達(dá)7.5億。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，鄒慶、雪衛(wèi)星、余建三、王育紅、聶萍采用簽訂虛假商品房買賣合同、樓宇按揭擔(dān)保借款合同的方法騙取中行北京分行按揭貸款，且數(shù)額巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，北京華運(yùn)達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司及5人的行為已構(gòu)成合同詐騙罪。如果罪名成立，被告人將面臨最高為無期徒刑的刑罰。

　　失職律師首次被公訴

　　在這起騙貸大案中，非常引人注目的是，被告人名單上有兩名為銀行提供法律服務(wù)的律師。這是北京市檢察機(jī)關(guān)首次在銀行騙貸案中追究律師失職的刑事責(zé)任。

　　按規(guī)定，銀行按揭貸款首先要通過這兩家律師事務(wù)所的資信審查。數(shù)億元的騙貸要借用數(shù)百個身份證，偽造數(shù)百份合同和證明文件，如此大規(guī)模造假，竟輕易騙過了職業(yè)律師的眼睛。

　　檢察機(jī)關(guān)指控，孔衛(wèi)東和戰(zhàn)軍作為職業(yè)律師，于2000年12月至2001年7月間，在沒有盡職調(diào)查森豪公寓項(xiàng)目的個人住房貸款申請人的資信情況下，向銀行出示法律意見書，證明貸款申請人具備償還貸款的能力，符合申請貸款的條件。兩人共出具161份內(nèi)容失實(shí)的法律意見書，先后向虛假貸款申請人發(fā)放個人住房貸款共計(jì)5億余元。

　　檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為孔衛(wèi)東、戰(zhàn)軍的行為已構(gòu)成出具證明文件重大失實(shí)罪。

　　銀行官員被控失職

　　銀行放貸最后、最關(guān)鍵的關(guān)口就是銀行審批。在鄒慶先后兩次成功騙貸的過程中，一個銀行實(shí)權(quán)人物不可不提，他就是曾任中國銀行北京市分行零售業(yè)務(wù)處副處長的徐維聯(lián)。徐維聯(lián)在北京房地產(chǎn)圈子里頗有名氣，他當(dāng)了十幾年副處長，手中握有審批個人按揭貸款的大權(quán)。正是徐維聯(lián)大筆一揮，中行北京分行向森豪公寓、華慶公寓兩個項(xiàng)目中257名虛構(gòu)的購房者發(fā)放個人住房貸款共計(jì)7.5億余元，造成北京分行損失貸款本金6.6億余元。有報道稱徐維聯(lián)曾得到華運(yùn)達(dá)公司的好處費(fèi)800多萬元。但從此次公訴的罪名看，檢察機(jī)關(guān)目前并未認(rèn)定徐維聯(lián)受賄或共同詐騙的事實(shí)，只追究了他的失職罪行。

　　徐維聯(lián)和零售業(yè)務(wù)處貸款業(yè)務(wù)科科長尚進(jìn)、零售業(yè)務(wù)處消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)科信貸員張笑非，被控犯有國有企業(yè)人員失職罪。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為3名銀行工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，沒有嚴(yán)格執(zhí)行銀行信貸制度，造成國有企業(yè)嚴(yán)重?fù)p失。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銀行騙貸多是內(nèi)外勾結(jié)的經(jīng)濟(jì)犯罪活動，堵住假按揭關(guān)鍵在于嚴(yán)格責(zé)任追究制度。此次森豪公寓騙貸大案追究開發(fā)商、銀行律師和銀行工作人員一系列環(huán)節(jié)的刑事責(zé)任，有助于遏制此類犯罪。（邱偉文 王萍）