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金融改革應(yīng)完善準(zhǔn)入政策 降低民營(yíng)資本準(zhǔn)入門檻

2006年04月21日 13:56

中國(guó)外交部:希望六方會(huì)談各方在金融問題上表現(xiàn)靈活

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  中新網(wǎng)4月21日電 最新一期《瞭望》周刊載文指出,引進(jìn)民營(yíng)資本參與金融改革有多種益處。當(dāng)前中國(guó)金融體制改革需要完善準(zhǔn)入政策,當(dāng)務(wù)之急是降低民營(yíng)資本準(zhǔn)入門檻。

  曾任長(zhǎng)城金融研究所所長(zhǎng)的徐滇慶說(shuō),民營(yíng)銀行一旦出現(xiàn),會(huì)在相當(dāng)程度上打破國(guó)有銀行的壟斷局面,逼迫國(guó)有銀行提高效率、改善服務(wù);同時(shí)民營(yíng)銀行還可解決長(zhǎng)期存在的廣大中小企業(yè)融資難問題,填補(bǔ)國(guó)有銀行出于成本考慮而撤出的金融空間。另外,與國(guó)有銀行不良貸款由國(guó)家“埋單”不同,民營(yíng)銀行的失誤由股東承擔(dān)。

  有專家建議,應(yīng)加大內(nèi)資參與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改制的力度,至少在農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的改革上,允許民營(yíng)資本入股,借用民間力量改革改組這些金融機(jī)構(gòu)。

  文章強(qiáng)調(diào),一些經(jīng)濟(jì)和金融專家認(rèn)為,金融體制改革需要完善準(zhǔn)入政策,當(dāng)務(wù)之急是降低門檻,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融行業(yè),一方面促進(jìn)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面的形成,另一方面有利于中國(guó)的金融安全,把金融利潤(rùn)盡可能多地留在境內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

  徐滇慶認(rèn)為,目前金融業(yè)對(duì)內(nèi)開放的突破點(diǎn)是加快開放民間金融,盡快推動(dòng)民間銀行的合法化,賦予民間資本進(jìn)入金融業(yè)的“準(zhǔn)入權(quán)”,使之成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?/p>

  對(duì)于金融改革,有關(guān)專家建議,國(guó)有銀行改革須“三點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”,即國(guó)有資本、民間資本和境外資本的“聯(lián)動(dòng)”。要建立國(guó)有銀行的現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制,應(yīng)允許民間資本和外資“平起平坐”,一起參股國(guó)有商業(yè)銀行改革。開放民間金融和建立民營(yíng)銀行的意義,就在于通過民營(yíng)銀行的制度創(chuàng)新,促進(jìn)金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),從而促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行的內(nèi)部改革。

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