(聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
作為一個(gè)美國(guó)新保守主義政治上曾經(jīng)的支持者,福山的反思發(fā)人深省,尤其是在民主能否從外部用武力強(qiáng)加,和民主是否是醫(yī)治恐怖主義的良藥這兩個(gè)問(wèn)題上
美國(guó)學(xué)者弗朗西斯·福山以“歷史的終結(jié)”的觀點(diǎn)而聞名于世。雖然福山是塞繆爾·亨廷頓的學(xué)生,但其提出的冷戰(zhàn)后觀察世界的“歷史的終結(jié)”的新范式,與后者的“文明的沖突”正相對(duì)立。
可能有許多人還不知道,福山還是美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后為重建伊拉克國(guó)家而設(shè)計(jì)憲法和政治體制的委員會(huì)的成員之一。美國(guó)新保守主義派的成員2005年聚會(huì)在一起慶祝其代表刊物《旗幟周刊》創(chuàng)刊十周年和新保守主義在美國(guó)日益興盛時(shí),對(duì)他大加贊賞。然而,正是這個(gè)被新保守主義者引為志同道合者的人,一個(gè)月前在其題為《新保守主義之后》的文章中,對(duì)體現(xiàn)在“布什主義”中的新保守主義進(jìn)行了深刻的反思。
福山指出,他的“歷史的終結(jié)”觀點(diǎn)的核心是:人類(lèi)社會(huì)一直在進(jìn)行著演進(jìn),而演進(jìn)的終點(diǎn)是自由民主社會(huì)。他認(rèn)為他的看法與新保守主義者的根本區(qū)別是,后者認(rèn)為可以通過(guò)正確地運(yùn)用權(quán)力和意志來(lái)推動(dòng)歷史走向這一目標(biāo)。福山因此斷然聲明,這種作為政治象征和思想體系的新保守主義已經(jīng)演變成了某種他不能再繼續(xù)支持的東西。無(wú)論它的復(fù)雜根源是什么,它已同強(qiáng)制改變政權(quán)、單邊主義和美國(guó)霸權(quán)結(jié)合在一起。
在福山看來(lái),“布什主義”可以表述為:在“9·11”恐怖主義襲擊之后,美國(guó)必須用預(yù)防性的戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)保護(hù)自己不受擁有大規(guī)模殺傷性武器的“流氓國(guó)家”和恐怖主義者的攻擊;如果必要的話,它將自行其是;美國(guó)將努力使中東民主化,而這是在長(zhǎng)時(shí)期中解決恐怖主義問(wèn)題的方法。福山認(rèn)為,成為布什第一任期戰(zhàn)略框架基礎(chǔ)的“布什主義”現(xiàn)在已陷入了困境,美國(guó)的單邊主義使它受到從未有過(guò)的孤立;而若想成功地進(jìn)行先發(fā)制人,美國(guó)必須具有準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)和收集充分情報(bào)的能力,但孤立主義阻止了美國(guó)獲得這種能力。
福山對(duì)“布什主義”及其新保守主義理念的批評(píng)集中在以下幾點(diǎn):第一,用先發(fā)制人來(lái)對(duì)付恐怖主義威脅的方法不可能在國(guó)際制度中普遍運(yùn)用,如果俄羅斯、中國(guó)、印度或法國(guó)聲明擁有同樣的采取單邊行動(dòng)的權(quán)力,恐怕美國(guó)會(huì)第一個(gè)站出來(lái)反對(duì)。
其次,新保守主義者認(rèn)為恐怖主義的根源是在中東缺乏民主,但事實(shí)上,民主不能解決恐怖主義的問(wèn)題。在去年11月和12月的埃及議會(huì)選舉中,激進(jìn)的“伊斯蘭兄弟”組織顯示了強(qiáng)大的影響,伊朗的民主選舉產(chǎn)生了令美國(guó)頭疼的總統(tǒng)內(nèi)賈德;而在今年1月的巴勒斯坦大選中,哈馬斯的勝利恐怕是對(duì)美國(guó)更大的打擊。激進(jìn)伊斯蘭主義是現(xiàn)代化的副產(chǎn)品,它的產(chǎn)生是由于在向現(xiàn)代化和多元化的社會(huì)過(guò)渡中一些人對(duì)社會(huì)缺少認(rèn)同。更多的民主可能意味著更多的異化、激進(jìn)化。
再次,雖然美國(guó)曾在許多國(guó)家的民主轉(zhuǎn)型中給予了幫助,但美國(guó)從中得到的一個(gè)教訓(xùn)是,美國(guó)不能決定民主在何時(shí)何地產(chǎn)生。外來(lái)者不能把民主強(qiáng)加給一個(gè)不想要民主的國(guó)家;對(duì)民主的要求和改革必須來(lái)自一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部。促進(jìn)民主因此是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,必須等待經(jīng)濟(jì)和政治條件的逐步成熟。
福山批評(píng)道,布什政府及其新保守主義的支持者,不僅低估了在像伊拉克這樣的地方推進(jìn)民主的困難,還錯(cuò)誤預(yù)期了世界各國(guó)對(duì)美國(guó)使用武力可能做出的反應(yīng)——聯(lián)合起來(lái)反對(duì)美國(guó)。
但福山并不贊成美國(guó)外交政策回到“狹隘的和玩世不恭的”現(xiàn)實(shí)主義。他認(rèn)為,美國(guó)現(xiàn)在需要的是一些關(guān)于美國(guó)應(yīng)如何同世界其他部分相處的新觀點(diǎn),這些觀點(diǎn)應(yīng)包含新保守主義的對(duì)人權(quán)普遍性的信念,但擯棄它以為可以用美國(guó)實(shí)力和霸權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)民主和人權(quán)的幻覺(jué),換言之,這是一種更加符合美國(guó)目的的“現(xiàn)實(shí)主義的理想主義”。
福山這些批評(píng)顯示出他改變了以往一些看法。他的批評(píng)頗具深刻性,特別是作為一個(gè)美國(guó)新保守主義政治上曾經(jīng)的支持者,他的反思益發(fā)發(fā)人深省。
似乎是對(duì)福山的批評(píng)做出回應(yīng),3月17日美國(guó)的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》仍然保留了把民主化作為爭(zhēng)取反恐戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的手段。不過(guò)表示將要運(yùn)用更加多樣化的方法。有意思的是,該報(bào)告的結(jié)尾處加上了這樣一句與福山的要求類(lèi)似的話:“我們的戰(zhàn)略目標(biāo)是理想主義的,但我們的手段是現(xiàn)實(shí)主義的。”
(來(lái)源:《中國(guó)新聞周刊》)