眼下，像銀行儲(chǔ)蓄實(shí)名制，醫(yī)院掛號(hào)實(shí)名制等做法在內(nèi)地較為普及，而且實(shí)踐表明，該方式對(duì)受賄者和號(hào)販子確實(shí)起到一定的遏制作用。根據(jù)這個(gè)現(xiàn)成的思路，能否考慮適時(shí)實(shí)施“工程實(shí)名制”？意圖很簡(jiǎn)單：就是用真名實(shí)姓來(lái)管住工程質(zhì)量，用每個(gè)人的良知和責(zé)任感維護(hù)國(guó)家利益。
令人感到不妙，公眾對(duì)下列現(xiàn)象已經(jīng)開(kāi)始麻木了：新建不久的大橋變成危橋，剛鋪好的公路起泡翻漿，竣工的新樓即出現(xiàn)危險(xiǎn)兆頭……就連一些“優(yōu)質(zhì)”、“獲獎(jiǎng)”工程也很快露出劣質(zhì)的馬腳。北京近日披露，曾獲得過(guò)“魯班獎(jiǎng)”的中國(guó)體育博物館變?yōu)槲７浚摹皦勖眱H為十五年！專家因而發(fā)出呼吁：如不采取有效措施，我國(guó)可能要面對(duì)新一輪工程事故高發(fā)期。當(dāng)然，誰(shuí)都希望這個(gè)預(yù)言最好落空，但嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)卻無(wú)法使人感到從容。因此，“工程實(shí)名制”的引入，也許不失為一條“防漏補(bǔ)滲”的舉措。
何謂“工程實(shí)名制”？說(shuō)復(fù)雜，很復(fù)雜；說(shuō)簡(jiǎn)單，也簡(jiǎn)單。質(zhì)量、責(zé)任、具體獎(jiǎng)懲將是貫穿始終這一責(zé)任制的關(guān)鍵詞。也就是說(shuō)，從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)，到施工、監(jiān)理等一個(gè)不能少，所有參與者都必須名列“花名冊(cè)”，還要定期“點(diǎn)名”。如果這項(xiàng)工程獲了什么獎(jiǎng)，那好，評(píng)審專家的名字也一并公布。請(qǐng)注意，這可不光是一份“責(zé)任認(rèn)定書”，而且可能是一份永久的“榮譽(yù)證明”──這項(xiàng)工程若是創(chuàng)下一流，不正是個(gè)青史留名的機(jī)會(huì)嗎？例如考古學(xué)家就曾發(fā)現(xiàn)，在出土的精美青銅寶劍上，?刻著秦代工匠的名字。今人握著那一柄青鋒，誰(shuí)不心生景仰？
“工程實(shí)名制”的實(shí)施，可以有效地杜絕這種人介入──包攬工程時(shí)有他，舉著鐵鍬奠基時(shí)有他，拿紅包的時(shí)候有他，可當(dāng)工程暴露出事故苗頭，甚至垮了塌了，他們便成了“無(wú)名氏”，在人間統(tǒng)統(tǒng)遁形蒸發(fā)，只留下個(gè)別腿腳慢的“倒霉蛋”示眾。可笑的是，事故發(fā)生后，有的官員還要出面指責(zé)一番，好象這事兒跟他從來(lái)沒(méi)瓜葛。
建立健全“工程實(shí)名制”，乃是一項(xiàng)重要“工程”，須仰仗政府部門、相關(guān)專家學(xué)者和人民群眾的鼎力支持。如能實(shí)施，今后哪怕是修一條馬路，壘一座小橋，也要為其建立明細(xì)檔案，標(biāo)明每個(gè)程序和各方責(zé)任人的名字，倘若在責(zé)任期限內(nèi)出事，必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因而，實(shí)名制還具備了一項(xiàng)重要功能──反腐。它肯定會(huì)對(duì)某些心懷叵測(cè)的家伙產(chǎn)生威懾力，因?yàn)槔显捳f(shuō)得好“人可以死，但賬死不了”。當(dāng)然，“工程實(shí)名制”也會(huì)帶來(lái)諸多“麻煩”，甚至讓人感到棘手。但是，這種“麻煩”對(duì)國(guó)家利益負(fù)責(zé)，事關(guān)人民群眾的安危，再勞神費(fèi)力，也應(yīng)付諸行動(dòng)。不然的話，等到下一次事故高峰期來(lái)臨，局面將無(wú)法收拾。
數(shù)年前，南方某市突然收到一封外國(guó)建筑公司的來(lái)函。原來(lái)這家公司于八十余年前為該市建造了一幢洋樓。這封諮詢函耐心詢問(wèn)了樓房的使用情況，并提出修繕維護(hù)的建議。我相信，那家公司肯定不是特意來(lái)華上“誠(chéng)信”課的，它只是按照規(guī)矩辦事而已。但我記得，當(dāng)時(shí)這事一經(jīng)媒體披露，感動(dòng)了許多中國(guó)人。我想象著，什么時(shí)候，中國(guó)也能出現(xiàn)具備這種負(fù)責(zé)精神的公司？而不是干完活一拍屁股走人，再想找到他比登天還難。總之，對(duì)“跑了和尚又找不到廟”的狀況，如果任其繼續(xù)下去，那就等于犯罪。
來(lái)源：香港《大公報(bào)》 文：林鳴
