中新網(wǎng)4月10日電 據(jù)國土資源部消息,國家安監(jiān)總局、國土資源部等11部門日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》。
《意見》指出,要充分認識煤炭資源整合對煤炭工業(yè)安全發(fā)展的重大意義。煤炭資源整合是淘汰落后、優(yōu)化布局,提高產(chǎn)業(yè)集中度的重要手段,通過資源整合可大幅度減少小煤礦數(shù)量,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)管理水平,從源頭上減少和控制煤礦事故。各地要將煤炭資源整合工作納入重要日程,統(tǒng)一部署,規(guī)范動作,積極推進。
《意見》要求各地切實加強對煤炭資源整合工作的領(lǐng)導(dǎo)。煤炭資源整合工作由省級人民政府統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),成立專門的工作機構(gòu),健全工作機制,采取法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,組織國土、煤礦安全監(jiān)管等部門和工會組織及煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)制定煤炭資源整合規(guī)劃,明確整合范圍、規(guī)模和操作程序,落實各部門職責(zé),明確牽頭部門。
《意見》對煤炭資源整合的目標、范圍和原則作了明確規(guī)定。堅決依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、非法和破壞浪費資源的煤礦。2007年年末淘汰年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的礦井,礦井必須采用正規(guī)采煤方法。經(jīng)整合形成的礦井規(guī)模不得低于以下要求:山西、內(nèi)蒙古、陜西30萬噸/年,新疆、甘肅、青海、寧夏、北京、河北、東北及華東地區(qū)15萬噸/年,西南和中南地區(qū)9萬噸/年。
納入煤炭資源整合的礦井必須是合法的生產(chǎn)礦井或建設(shè)新建、改擴建礦井。已關(guān)閉煤礦原則上不得納入資源整合范圍,經(jīng)省級國土資源部門認定尚有開采價值的資源可以納入整合范圍。煤炭資源接近枯竭且2007年年底前采礦許可證到期的煤礦,一律不得納入資源整合范圍,采礦許可證到期后應(yīng)注銷其各種證照,一律予以關(guān)閉。年生產(chǎn)能力3萬噸以下的煤與瓦斯突出礦井,一律不得納入資源整合范圍,不符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)按照《特別規(guī)定》依法子以關(guān)閉。 (吳崗)