中新網(wǎng)3月24日電 距離四月初執(zhí)政黨籌備的“大陸政策大辯論”已剩沒(méi)多久的時(shí)日，“行政院”卻在日前搶先通過(guò)有關(guān)兩岸經(jīng)貿(mào)的“積極管理”措施，對(duì)此，今日出版的臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》刊出社論指出，這般無(wú)限上綱的行政裁量空間，這般無(wú)所不管的“積極管理”，比當(dāng)年的“戒急用忍”還要可怕。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)而言，兩岸經(jīng)貿(mào)的進(jìn)一步緊縮，也意味臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景將更加黯淡。
社論指出，“行政院”所公布的“積極管理、有效開(kāi)放”配套措施，用最淺顯話說(shuō)，就是將當(dāng)局管制的手，強(qiáng)硬的、全面的伸進(jìn)民間企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面里。一個(gè)未來(lái)有意西進(jìn)大陸布局的企業(yè)，原本只要應(yīng)付一個(gè)“經(jīng)濟(jì)部投審會(huì)”就可以了，如今這一關(guān)不僅沒(méi)有少，還得先過(guò)政策審查這一關(guān)，而把守關(guān)口的部門，想也知道必定是“陸委會(huì)”與“國(guó)安”情治機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，冠上“政策面審查”的名稱，其實(shí)還不如就直接叫“意識(shí)形態(tài)與安全的審查”還切乎實(shí)際一點(diǎn)。試想業(yè)者必須“坦白從寬”的項(xiàng)目，不論是財(cái)務(wù)、計(jì)劃還是設(shè)備，那個(gè)不能挑毛�。恐灰魏我幻賳T對(duì)其中任何一項(xiàng)有保留，一樁事關(guān)企業(yè)全球布局的規(guī)劃，可能就這么胎死腹中了。
文章說(shuō)，試想一個(gè)企業(yè)要決定一項(xiàng)重大投資案，自己必定要先經(jīng)過(guò)相當(dāng)縝密的規(guī)劃、完整的損益評(píng)估，再怎么說(shuō)這是企業(yè)拿自己的身家財(cái)產(chǎn)出來(lái)押，會(huì)有什么風(fēng)險(xiǎn)，該保留那些關(guān)鍵技術(shù)，可能負(fù)擔(dān)多少盈余等，企業(yè)主算盤撥得比誰(shuí)都清楚，企業(yè)都會(huì)自己根據(jù)市場(chǎng)的規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié)的。但現(xiàn)在的情況則是，僅憑一群坐辦公室的外行官僚與意識(shí)形態(tài)正確的學(xué)者，就可以對(duì)這些專業(yè)的投資計(jì)劃說(shuō)三道四，甚至徑斷生死。他們可能根本沒(méi)去過(guò)大陸，對(duì)特定技術(shù)移轉(zhuǎn)的專業(yè)完全外行，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如信息、石化、生技等的全球競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也可能完全是狀況外，就僅憑一個(gè)意識(shí)形態(tài)正確的尺碼，挑任何一個(gè)理由，就能將一筆數(shù)千萬(wàn)甚至上億的投資案整個(gè)給擋下來(lái)了。
文章說(shuō)，這般無(wú)限上綱的行政裁量空間，這般無(wú)所不管的“積極管理”，比當(dāng)年的“戒急用忍”還要可怕，說(shuō)它是“管理”實(shí)在太客氣了，直接說(shuō)它就是“積極箝制”還恰當(dāng)一點(diǎn)。
文章最后指出，六年多前，民進(jìn)黨經(jīng)過(guò)多么繁復(fù)的“大陸政策大辯論”，才確立“強(qiáng)本西進(jìn)”的積極性論述，四年多前，執(zhí)政當(dāng)局又是如何廣邀產(chǎn)官學(xué)的廣泛討論，才得到“積極開(kāi)放、有效管理”的結(jié)論，如今一個(gè)人、一紙文告，沒(méi)有討論，就得出“積極管理”的結(jié)論了，而且行政部門已經(jīng)在朝箝制方向在著手實(shí)施了。如果都已經(jīng)走到這個(gè)地步了，還要玩什么大辯論，用荒謬兩字恐怕都不足以形容了。
