中新網(wǎng)2月24日電 中國老齡工作委員會辦公室昨日發(fā)布的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》指出,中國從1999年就進(jìn)入老齡化社會,到2014年老齡人口將達(dá)到2億,2026年達(dá)3億,2037年超過4億,2051年達(dá)到最大值,之后一直維持在3億-4億的規(guī)模。
今日出版的北京現(xiàn)代商報載文指出,中國進(jìn)入老齡化社會的速度明顯快于進(jìn)入現(xiàn)代化,發(fā)達(dá)國家的老齡化時,人均GDP已經(jīng)達(dá)到5000到1萬美元以上,也就是先富后老;而中國目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才剛剛超過1000美元,屬于未富先老。在經(jīng)濟(jì)水平?jīng)]有達(dá)到一定程度的時候,應(yīng)對老齡化將會給中國帶來許多問題,整個社會的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、勞動力總量、社會保障等都面臨巨大變化和挑戰(zhàn)。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向老年產(chǎn)業(yè)
“對消費(fèi)總的來看沒有太大影響,但是消費(fèi)的特點則會產(chǎn)生一定的變化,比如旅游、老年服務(wù)消費(fèi),休閑、醫(yī)療及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)!敝袊鐣茖W(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)所研究員胡偉略表示。同時該研究所副研究員王德文也認(rèn)為,老年人的消費(fèi)支出,主要是用于醫(yī)療方面的支出會大幅度上升,所以從事生產(chǎn)方面的投資就會相對下降,也會對經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生影響,直接導(dǎo)致儲蓄額的下降,經(jīng)濟(jì)增長的速度可能會放慢。
勞動力比例下降
老齡化增加的另一側(cè)面即適齡勞動力的減少,中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副研究員王德文指出,老年人增多導(dǎo)致直接從事勞動力生產(chǎn)的人員減少,勞動力比例下降,老年人比例上升也直接致使撫養(yǎng)比上升,對經(jīng)濟(jì)增長的增幅會有所下降。
此外還另一種觀點認(rèn)為,雖然十年以后老齡人口比重增加嚴(yán)重,但是相對中國浩大的勞動力市場,這還不是一個決定性的數(shù)字。老齡化帶來的問題更多的是社會、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)方面。
科技創(chuàng)新遭遇淺灘
有關(guān)專家分析指出,人口老齡化帶來的影響之一是降低了整個社會吸收新知識和新觀念的速度,技術(shù)創(chuàng)新能力下降,從而誘發(fā)采取貿(mào)易措施來保護(hù)國內(nèi)勞動力市場,削弱了技術(shù)進(jìn)步和靈活勞動力市場對長期增長貢獻(xiàn)作用。但是胡偉略卻認(rèn)為,“社會老齡化的另一方面就是中青年比例下降,從科技方面來講,目前提倡的是創(chuàng)新型社會,而老年人相對于年輕人,在創(chuàng)新方面的能力肯定較弱”。
社保體系承重
龐大的老年人口中,70歲以上的老人生活不能自理的比例很高,無疑會給家庭和社會帶來沉重的負(fù)擔(dān),未來10年內(nèi)是老齡人口激增到來之前總撫養(yǎng)比較低的時期,大力發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)同時完善社會保障體系是當(dāng)務(wù)之急。
胡偉略認(rèn)為社會保障薄弱的重點在農(nóng)村,報告中也指出中國農(nóng)村的老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個百分點,這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。
“要盡快使尚未脫貧的農(nóng)村人口解決溫飽問題,農(nóng)村老齡人口多屬貧困人口,他們應(yīng)當(dāng)參與脫貧開發(fā)活動。” 胡偉略建議:“此外建立養(yǎng)老院,適當(dāng)?shù)募哟笸顿Y,推遲退休年齡,這些都是解決的方法。在農(nóng)村一方面繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢,另外盡快推進(jìn)對農(nóng)村社會保障體系。”(金冰 王曉然 李建興)