中新社香港二月二十二日電 (記者 張紅) 香港財政司司長唐英年今天透露,香港特區(qū)政府擬在今年年中開始,就開征商品及服務稅進行為期約九個月的公眾諮詢,有關建議將提交下一屆政府考慮。他預計,由決定開征有關稅項到實際推行,大概需要三年時間。
唐英年今天發(fā)表“二零零五至零六年度財政預算案”時指出,以政府現(xiàn)時的公共財政來說,開支方面缺乏彈性,但收入方面則受經(jīng)濟波動影響而并不穩(wěn)定。政府收入中,地價及投資收入非常重要,卻十分不穩(wěn)定。過去十年,前者占政府收入的比率,在百分之三至二十八之間大幅波動,后者則在百分之零點五至十八之間上落。另外,政府的主要經(jīng)常收入,即薪俸稅和利得稅,大部分來自少數(shù)的納稅人或企業(yè),而這些稅項收入又極易受經(jīng)濟波動影響,稅基狹窄的問題顯而易見。
他認為,現(xiàn)時政府的收入結(jié)構,并不健康,需要加入受經(jīng)濟影響較少的收入項目,令收入更穩(wěn)定。外國經(jīng)驗顯示,商品及服務稅可達到這個目的。他并表示,在能力范圍內(nèi)交一點稅,是市民應有的公民責任。
唐英年亦表示理解社會人士對開征商品及服務稅的疑慮。他強調(diào),將在維持簡單低稅制的原則下,設計有關稅項的細節(jié),例如引入游客退稅計劃;容許進口商延遲繳納有關稅項,藉以紓緩他們的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)問題;以及提出一系列的寬免及補償,包括調(diào)整綜援金額及減低其他稅項,以紓緩市民因這稅項導致購買力下降的影響。
至于時間表,唐英年說,政府會在今年年中開始進行為期約九個月的公眾諮詢,讓市民有充足時間反映意見。在諮詢期完結(jié)后,會盡快完成報告,并將建議提交下一屆政府考慮。由決定開征有關稅項到實際推行,大概需要三年時間。(完)