中新網(wǎng)2月17日電 《2006年全國安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)國家安全監(jiān)管總局黨組研究通過。安監(jiān)總局今天在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《工作要點》,要求各地認真落實好各項工作任務(wù),努力在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業(yè)安全基礎(chǔ)工作等方面實現(xiàn)新的突破,推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
《工作要點》要求深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),把煤礦事故預(yù)防工作抓實:要堅決貫徹國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策規(guī)定,強力推進“先抽后采”。新建高瓦斯礦井尤其是國有重點煤礦必須同時建設(shè)瓦斯抽放利用設(shè)施,現(xiàn)有高瓦斯礦井必須達到規(guī)定的抽放標準。加強對現(xiàn)有瓦斯監(jiān)控設(shè)施設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的維護檢查,所有低瓦斯煤礦都要安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施;
要做好煤礦通風(fēng)和生產(chǎn)能力核定及其后續(xù)工作,對放松標準、盲目調(diào)高和搞形式、走過場的要重新核定。把核定工作延伸到煤礦勞動組織和井下定員,防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn);
已公告關(guān)閉的煤礦必須徹底關(guān)閉,不留后患。工作滯后的要迎頭趕上。繼續(xù)關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,嚴厲打擊無證開采、超層越界、以采代探等行為。非法采礦窩點發(fā)現(xiàn)一處取締一處。建立煤礦安全生產(chǎn)許可證年審制度,及時淘汰喪失安全生產(chǎn)條件的煤礦;
要規(guī)范和推動煤礦資源整合工作。各地區(qū)對尚有開采價值、納入資源整合對象的煤礦,必須先關(guān)閉,然后再進行整合。整合必須規(guī)范進行,嚴禁在整合期間違法開采。充分發(fā)揮煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會議的作用,及時協(xié)調(diào)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題;
《工作要點》還強調(diào)要嚴格煤礦建設(shè)項目管理。認真貫徹執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強煤炭基本建設(shè)管理有關(guān)問題的通知》,對國家批準的以及各地自行審批的基建、技改項目,要認真復(fù)核復(fù)查,加強督查,嚴防在建設(shè)施工期間非法開采;
認真排查整改煤礦事故隱患。所有煤礦包括國有重點煤礦,都必須按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的要求,認真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅決停產(chǎn)整頓。地方政府以及安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)煤礦重大隱患登記建檔,督促整改。用好國家對國有重點煤礦治理隱患的30億元扶持資金;
加強對各類煤礦特別是國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)監(jiān)督。推廣交流先進經(jīng)驗,發(fā)布相關(guān)規(guī)章和指導(dǎo)意見,加強煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)工作和相關(guān)基層建設(shè)。嚴格執(zhí)行企業(yè)負責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度,發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員作用,加強技術(shù)、設(shè)備、工藝和現(xiàn)場管理,嚴懲“三違”。