中新網(wǎng)2月6日電 據(jù)《房地產(chǎn)時報》報道,樓市投資風險,或由市場變化引起,或由政策變化引起,更多的則是由自己缺乏足夠的風險意識和收入變化引起。從某種意義上說,期房的風險比現(xiàn)房更高。為此,專業(yè)律師建議:
隨著調(diào)控效應顯現(xiàn),部分開發(fā)商逐漸陷入殺價出逃的境地,許多高位入市的購房者也開始體驗房價縮水的心痛。由于價格難以成為退房的理由,不少人轉(zhuǎn)而尋找房屋質(zhì)量、規(guī)劃等方面的漏洞與破綻,試圖將之作為“官方理由”。
不過令人扼腕的是,由于缺乏相應的合同和法律依據(jù),在實際操作中,購房者有再多的退房理由最終仍很難得到支持。其實,如果對房產(chǎn)投資具有足夠的風險意識,甚至在入市之前已考慮到全身而退的良策,也許就能避免慘痛的代價。
如何防范住宅投資風險?上海聯(lián)業(yè)律師事務所許海波律師提出三點意見:第一,正確評價住宅投資的風險和自身的風險承受能力;第二,借助專業(yè)力量將合同風險控制在合理的范圍;第三,無論是在合同期間內(nèi)還是產(chǎn)權(quán)持有期間,無論是政策制定者,還是經(jīng)營者或消費者,對住宅投資都要建立一個退出機制的概念,并通過示范文本或指導性政策,用條款落到實處。否則,當市場發(fā)生大幅波動時,由于風險承受不均衡,可能會產(chǎn)生比較嚴重的后果。
期房市場風險
提醒:關(guān)于財產(chǎn)縮水風險的防范,無論是國家立法、政策立法還是購房實踐,都缺乏比較系統(tǒng)的考慮,缺乏一個有效的體系來化解市場劇烈波動可能帶來的巨大風險。
案例:2004 年6月,李先生在某一熱銷樓盤處按揭買了一套房,每平方米售價為10000 元人民幣。到2005 年10月份辦理小產(chǎn)證時,李先生聽說開發(fā)商將二期新開發(fā)的房子作為動遷安置房處理,房價每平方米才5000 元,自己足足損失了一半。李先生認為,開發(fā)商將二期房屋變性為動遷安置房的做法本身存在欺詐,也嚴重影響樓盤的品質(zhì)和價值。于是,他想退房,但開發(fā)商以不存在違約行為為由拒絕。
點評:房屋價值回落的風險是客觀存在的。住宅投資作為一項產(chǎn)權(quán)投資,受市場波動和政策變化的影響,其市場價格是變化的,可能升,也可能降。在合同中一些簡單的違約責任條款并不能解決真正的深層次問題。前段時間,有開發(fā)企業(yè)在樓盤預售階段,提出了“承諾補償價差”的促銷制度,引起市場的關(guān)注,當然也引起了業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。但從積極的角度來看,這一制度正是針對購房者對降價風險的考慮,這一理念對我們今天討論的退出機制有很好的借鑒意義。
期房貸款風險
提醒:銀行的貸款政策。比如提前還貸的罰金政策,是對住宅投資的退出機制有制約的。再比如浮動利息政策,這對購房者來說,中長期都是有影響的。
案例:2005 年4月7日,馬小姐通過中介公司與彭先生簽訂了一份《購買意向書》,定購彭先生預購的位于寶山區(qū)某路的一套期房,購房總價為131萬元,并在簽約時即支付意向金3萬元。4月10日,雙方在中介的安排下簽訂了《商品房買賣合同》,馬小姐支付彭先生房屋預付款39萬元,并約定由其負責辦理銀行貸款手續(xù)支付剩余款項,然后彭先生辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及交房等手續(xù)。后馬小姐以不符合從銀行辦理貸款手續(xù)的條件,無法獲得銀行購房貸款支付剩余房款為由,要求解除合同。
點評:住宅投資,必須考慮到自己的收入水平及其變化的風險。因為貸款購房,公民必須按國家規(guī)定和合同約定還貸。貸款投資,雖持有產(chǎn)權(quán),但如果還貸不能或很吃力,生活質(zhì)量會被迫下降,同時自己的銀行信用也可能受到影響。因此,住宅投資,應當考慮到收入變化的風險和清償貸款的風險。這在退出機制方面,無論是政策,還是合同約定,都應當給予更多的關(guān)注。
期房合同風險
提醒:在目前買方市場的條件下,除了價格,如何利用自身的合同主導權(quán),將風險控制在合理的、可以承受的范圍內(nèi),也是非常重要的。
案例:2005 年3月19日,許先生與上海復旦科技園投資有限公司簽訂了《上海市商品房預售合同》,雙方約定許先生向復旦科技園購買和平花園二期6幢8層某室房屋,暫測面積為137.02 平方米,建筑層高為2.8米。7月24日,雙方對該房屋進行交接,實測面積為136.43 平方米。10月21日,許先生到復旦科技園售樓處領取小產(chǎn)證時,發(fā)現(xiàn)土地的使用期限為2004 年4月26日至2062 年10月23日,僅有58年的使用期限。許先生認為開發(fā)商在簽訂合同時未告知其土地使用權(quán)期限而構(gòu)成欺詐,因此希望解除合同并賠償其所有損失。
點評:除國家法律規(guī)定以外,通過合同約定是住宅投資者規(guī)避自身風險的主要手段。買房與簽訂合同的過程,是確定買賣雙方權(quán)利義務和風險分擔的過程。通過約定來確定未來在一定條件下的退出機制,可以將自己的風險限定在合理的范圍內(nèi)。相反,如果合同簽訂不當,有時只能吃啞巴虧了。按照現(xiàn)行的司法與審判實踐,有約定,從約定,沒有約定從法定。一個完善的退出機制,除了因履約能力而約定合同解除權(quán)以外,也可以包括在一定的市場條件下解除合同的權(quán)利和對價問題。這樣退出機制可以將購房者的風險限定在合理的范圍內(nèi)。
期房政策風險
提醒:政府的政策是可能發(fā)生變化的。
首先,期房限轉(zhuǎn)和期房禁轉(zhuǎn)政策。這兩個先后關(guān)于住房流通管理的政策,更多的是從限制流通和打擊投機的角度來考慮的,從社會學角度考慮的多,而在經(jīng)濟學方面考慮的少;其次,上海取消轉(zhuǎn)按揭政策,這也是和住宅投資的退出有關(guān)的,但又不是從風險防范的角度來考慮的;再次,營業(yè)稅政策,這是宏觀調(diào)控的主要手段之一,也是2005 年力度最大的一個政策。
點評:住房市場問題,既需要市場化,又需要國家調(diào)控。既是經(jīng)濟問題,又是民生問題。由于政策變化而產(chǎn)生的市場風險,如何來評價,又如何來設定退出機制,來對沖這樣的市場風險,從市場的中長期發(fā)展來說,也許是政府調(diào)控時需要考慮的問題。
現(xiàn)房投資風險
提醒:現(xiàn)房退出機制,不像期房那樣復雜。符合法定條件的,可以行使法定解除權(quán)解除合同。
案例:2004 年7月20日,張先生與開發(fā)商就上海某區(qū)開發(fā)區(qū)的一套住宅簽訂了房屋買賣合同,雙方約定于2004 年12月10日交房。當張先生按照約定前往辦理交房手續(xù)時,發(fā)現(xiàn)小區(qū)綠地變成了公共道路,且小區(qū)旁邊還建造了一個公廁。另外,本來開發(fā)商宣傳的一條廣場式商業(yè)街,現(xiàn)在成了步行街。開發(fā)商表示,該公廁是通過有關(guān)部門規(guī)劃設計的,與他們無關(guān),他們并沒有過錯。張先生已打算通過法律途徑來解決問題。
點評:與期房相比,現(xiàn)房投資由于履行合同期時間比較短,且不存在爛尾的風險,其風險主要集中在兩方面:第一是合同階段的風險,尤其是二手房買賣;第二是產(chǎn)權(quán)持有階段的風險。關(guān)于現(xiàn)房買賣合同的風險審查問題,包括產(chǎn)權(quán)審查、付款審查、交房審查等,借助專業(yè)力量,一般比較容易解決。在合同履行過程中,也可以針對特定的情況約定解除條件及解除合同的責任。至于產(chǎn)權(quán)持有階段,包括期房合同履行完畢獲得產(chǎn)權(quán)以后,都面臨貶值風險、還貸風險、稅收風險等。對于投資者來說,要充分考慮市場風險、政策風險和個人履約風險。其退出機制比較單一,一般通過中介掛牌出售或通過拍賣行拍賣。
法定退出機制
提醒:這主要指,在合同履行階段,住宅投資者根據(jù)國家強制性規(guī)定,合同一方可以單方面解除或請求撤銷購房合同或確認其無效的制度。顯然,法律規(guī)定的退出機制是非常有限的,它并不能解決,尤其從風險均衡的角度解決退出問題。
規(guī)定:第一,根據(jù)《中華人民共和國合同法》( 以下簡稱合同法)第52條的規(guī)定,以下合同無效:(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
在合同訂立的過程中,如果出現(xiàn)上述的任何一種情形,我們可以通過法律途徑確認合同無效,終止合同履行,并要求合同相對方承擔返還或賠償?shù)呢熑。當然,一般來說,在新房預售過程中,這樣的情況不多,但在二手房交易過程中,是有可能發(fā)生的。
第二,根據(jù)《合同法》第54條的規(guī)定,下列合同,當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷:(一)因重大誤解訂立的;(二)在訂立合同時顯失公平的。
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。
當事人請求變更的,人民法院或者仲裁機構(gòu)不得撤銷。
第三,根據(jù)《合同法》第94條的規(guī)定,有下列情形之一的,當事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
(二)在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務;
(三)當事人一方遲延履行主要債務,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
(四)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。(張之花 許海波 王展)