中新網(wǎng)1月26日電 據(jù)中國財(cái)經(jīng)報(bào)報(bào)道，伴隨著北京汽車保有量在快速增長，停車位缺口也越來越大。如何才能真正達(dá)到停車資源的合理使用，成為車主乃至普通老百姓的關(guān)注熱點(diǎn)。
據(jù)了解，早在2001年北京市政府在《北京市機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)管理辦法》中就規(guī)定：“市政管理委員會(huì)主管本市公共停車場(chǎng)的管理工作，設(shè)置的停車位，由公安交通管理部門負(fù)責(zé)審批；市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)委托專業(yè)停車管理企業(yè)對(duì)路側(cè)占道停車場(chǎng)(路側(cè)占道停車位按街道劃分和經(jīng)營管理稱路側(cè)占道停車場(chǎng))進(jìn)行經(jīng)營管理。”目前，北京市停車場(chǎng)分為兩類：一類是在有償出讓取得土地使用權(quán)的土地上劃定的停車位，比如賓館、飯店、寫字樓等周邊的停車場(chǎng)，以及居民小區(qū)內(nèi)無建筑區(qū)域劃定的停車場(chǎng)；一類是在城市公用建設(shè)面積上劃定的停車場(chǎng)，比如道路兩側(cè)劃定的停車位。在北京的停車管理行業(yè)，政府只是給予個(gè)別企業(yè)一定的經(jīng)營權(quán)，并沒有完全放開經(jīng)營。
據(jù)知情人士透露，北京的道路停車資源大部分都被指定給了公聯(lián)公司，由公聯(lián)公司收取停車費(fèi)。公聯(lián)公司根據(jù)不同的停車位置再指定不同的收費(fèi)公司。公聯(lián)公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們是按照北京市物價(jià)局2002年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》收取停車費(fèi)：四環(huán)路內(nèi)設(shè)置的普通露天停車場(chǎng)，小型車每半小時(shí)1元、大型車每半小時(shí)2元。四環(huán)路外的小型車每半小時(shí)0.5元、大型車每半小時(shí)1元。王府井、東單、西單等八處繁華商業(yè)區(qū)設(shè)置的露天停車場(chǎng)小型車每半小時(shí)2.5元、大型車每半小時(shí)5元。
據(jù)收取路側(cè)停車費(fèi)的順達(dá)公司辦公室一位負(fù)責(zé)人講，公司按照市政管委的文件，每個(gè)停車位都要向市政管委交“占道費(fèi)”，停車位中的一元區(qū)路段，要上交0.6元／天／車位；二元區(qū)路段，上交3.6元／天／車位；五元區(qū)路段上交15元／天／車位。公司只是收取一部分勞務(wù)費(fèi)。
而據(jù)業(yè)內(nèi)人士保守估算，公聯(lián)順達(dá)公司如果按統(tǒng)一收費(fèi)一小時(shí)2元錢(這是道路收費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn))，以一個(gè)車位平均停車一天5小時(shí)計(jì)算，一個(gè)車位一年的收入是3650元，那么它的2萬個(gè)車位年收入大約為7300萬元，上交的占道費(fèi)按一個(gè)車位一天3.6元的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)管理員管理十個(gè)車位計(jì)算,公聯(lián)順達(dá)公司一年需要付出大約2592萬元的占道費(fèi)和1680萬元的人員工資。除去這些，大約每年有3000多萬元的盈利。
一位停車管理公司負(fù)責(zé)人稱，“道路資源也屬于公共資源，就像我們?nèi)粘Ｊ褂玫乃�、天然氣一樣，都需要政府進(jìn)行規(guī)劃管理，市民對(duì)道路的使用屬于有償使用，其實(shí)我們是替政府做停車管理服務(wù)的�！�
有車主認(rèn)為，如果停車行業(yè)正像這位負(fù)責(zé)人說的是替政府做停車管理服務(wù)，那么停車費(fèi)就屬于行政事業(yè)收費(fèi)，目的是公共服務(wù)，而不該追求利潤。而如果停車收費(fèi)屬于企業(yè)行為，那么政府就應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓更多的企業(yè)進(jìn)入停車行業(yè)，讓市場(chǎng)去調(diào)控，而不是由一家或幾家經(jīng)營，這樣對(duì)于提高停車業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)其規(guī)范發(fā)展也是很有好處的。記者還注意到，作為停車行業(yè)的主管部門，是否實(shí)行“收支兩條線”管理，收取的“占道費(fèi)”或者管理費(fèi)，也應(yīng)該明示其收支，讓老百姓知道這些錢都用到了哪里。(張楠)
