中新網(wǎng)1月17日電 據(jù)中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)報(bào)道，自振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略實(shí)施兩年多來(lái)，財(cái)政部門(mén)切實(shí)發(fā)揮職能作用，在積極采取財(cái)稅政策手段支持的同時(shí)，中央財(cái)政還注入上千億元財(cái)政資金，全面支持東北等老工業(yè)基地振興。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年至2005年間，中央財(cái)政僅在社會(huì)保障體系改革和建設(shè)方面，就向東北三省撥付補(bǔ)助資金661.6億元，有力地支持了東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。這是財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇昨日在“改善投資環(huán)境，促進(jìn)東北振興”國(guó)際研討會(huì)上透露的。

　　李勇指出，中央財(cái)政通過(guò)采取籌措、落實(shí)財(cái)政資金，支持東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革；大力支持在東北地區(qū)推進(jìn)社會(huì)保障改革試點(diǎn)，支持東北三省進(jìn)一步做好再就業(yè)和社會(huì)保障工作；利用增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)等多項(xiàng)稅收政策，支持東北老工業(yè)基地振興；加大金融改革和政策支持力度，促進(jìn)東北振興；支持東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)；支持科技、教育、文化事業(yè)發(fā)展以及加大基本建設(shè)投資等一系列政策措施，支持東北等老工業(yè)基地振興。還會(huì)同有關(guān)方面共利用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織貸款及國(guó)外政府優(yōu)惠貸款近80億美元，在東北地區(qū)支持建設(shè)了一批能源、交通、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等眾多領(lǐng)域的重要項(xiàng)目。

　　李勇表示，“十一五”期間，中央財(cái)政將進(jìn)一步加大財(cái)稅政策對(duì)振興東北等老工業(yè)基地、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的支持力度。重點(diǎn)做好加大對(duì)國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的支持力度，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；研究完善振興東北老工業(yè)基地各項(xiàng)稅收扶持政策，盡快出臺(tái)豁免老工業(yè)基地歷史欠稅的政策措施；進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)保障投入等方面的工作。同時(shí)，繼續(xù)加大商業(yè)性金融和政策性金融對(duì)東北振興的支持力度，加大對(duì)東北糧食主產(chǎn)區(qū)和“三農(nóng)”的補(bǔ)助力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和能源建設(shè)投入。李勇強(qiáng)調(diào)，振興東北資金注入固然重要，但理清發(fā)展思路、改革管理體制、形成好的機(jī)制更為重要。他希望通過(guò)發(fā)揮財(cái)政部歸口管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款業(yè)務(wù)窗口單位的作用，繼續(xù)支持東北地區(qū)開(kāi)展國(guó)際合作。為此，他提出三點(diǎn)建議：一是繼續(xù)開(kāi)展資金合作。今后三年，中國(guó)利用國(guó)際金融組織和國(guó)外政府貸款的資金投向，將繼續(xù)向東北地區(qū)和中、西部地區(qū)傾斜，計(jì)劃安排國(guó)際金融組織和國(guó)外政府貸款近15億美元，支持東北地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。二是大力加強(qiáng)知識(shí)合作，促進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新。三是深入開(kāi)展區(qū)域合作，把東北地區(qū)的工業(yè)發(fā)展置于東北亞工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)一體化框架內(nèi)，使東北老工業(yè)基地在開(kāi)放的環(huán)境中獲得更大活力。

　　由財(cái)政部、國(guó)務(wù)院振興東北辦公室、黑龍江省政府和世界銀行共同舉辦的這次國(guó)際研討會(huì)，受到了東北三省的高度重視。黑龍江省委書(shū)記錢(qián)運(yùn)錄、省長(zhǎng)張左己出席會(huì)議并講話。與會(huì)者圍繞“改善投資環(huán)境，促進(jìn)東北振興”主題，就政府間財(cái)政關(guān)系與東北振興、社會(huì)保障與東北振興、投資環(huán)境與東北振興、為振興東北融資等四個(gè)分議題進(jìn)行了深入研討。