中新網(wǎng)1月11日電 最近一期香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》載文稱(chēng)，2005年12月，俄羅斯與烏克蘭就提高俄向?yàn)跆峁┑奶烊粴鈨r(jià)格問(wèn)題出現(xiàn)爭(zhēng)議。今年新元旦凌晨俄天然氣工業(yè)股份公司新聞發(fā)言人說(shuō)，烏克蘭方面拒絕了該公司提出的有關(guān)2006年天然氣供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)淖钚陆ㄗh。俄羅斯不得不從2006年1月1日10點(diǎn)中斷向?yàn)蹩颂m供“氣”。雙方的“斗氣”由此展開(kāi)。
俄羅斯有“氣”不給氣
長(zhǎng)期以來(lái)，俄羅斯以?xún)?yōu)惠價(jià)格向前蘇聯(lián)國(guó)家供應(yīng)廉價(jià)天然氣。烏前總統(tǒng)庫(kù)奇馬執(zhí)政期間，俄烏兩國(guó)關(guān)系密切，烏發(fā)生“顏色革命”后，兩國(guó)關(guān)系驟冷，可以說(shuō)“顏色革命”為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展埋下了不和的種子。自從尤先科當(dāng)選烏克蘭總統(tǒng)后，烏克蘭開(kāi)始向西方靠攏，提出了加入北約和歐盟的申請(qǐng)，令莫斯科感到十分不滿(mǎn)。特別是2005年12月初，烏克蘭聯(lián)合格魯吉亞等國(guó)創(chuàng)立了“民主選擇共同體”，在俄政治家們看來(lái)是烏克蘭企圖以此埋葬獨(dú)聯(lián)體，俄媒體也認(rèn)為這是要給俄羅斯?fàn)I造一個(gè)從波羅的海到黑海以及里海的包圍圈。
由于地緣政治原因，俄羅斯只有將烏克蘭繼續(xù)納入其影響軌道，才能保證自己政治版圖的完整和地域大國(guó)的地位；俄羅斯把向?yàn)蹩颂m提供的天然氣價(jià)格提高數(shù)倍，顯然是想以此影響烏3月份的議會(huì)選舉，使烏百姓相信尤先科的親西方政策損害了他們的利益；同時(shí)還可以離間烏克蘭和歐盟的關(guān)系：一旦向歐洲供氣出現(xiàn)偏差，歐盟必將遷怒于烏克蘭。
作為這次事件的一個(gè)主角、俄羅斯天然氣工業(yè)公司天然氣年開(kāi)采量超過(guò)5500億立方米，其年總產(chǎn)值占俄GDP的7%。歐洲進(jìn)口天然氣中近30%由它提供。該公司已經(jīng)成了俄內(nèi)政、外交的一項(xiàng)由秘密到公開(kāi)的有力武器。此次利用該國(guó)有公司以商業(yè)的面貌打出市場(chǎng)牌，既突顯了俄羅斯能源大國(guó)的地位，又有對(duì)近年來(lái)以美國(guó)為首的西方國(guó)家步步緊逼的反擊，“市場(chǎng)定價(jià)”的做法對(duì)美國(guó)等崇尚自由經(jīng)濟(jì)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，有以“其人之道還治其人之身”的功效。連世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡爾.拉米2日在巴黎也說(shuō)，烏克蘭和俄羅斯等前蘇聯(lián)國(guó)家中期內(nèi)應(yīng)該按照市場(chǎng)價(jià)格支付能源費(fèi)用，以提高兩國(guó)經(jīng)濟(jì)效率。
但從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度稍作分析，不難發(fā)現(xiàn)此次俄對(duì)烏“斷”氣并非單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因?yàn)榘凑蘸?jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)邏輯，早在1991年烏克蘭獨(dú)立之后俄羅斯就沒(méi)有義務(wù)供應(yīng)低價(jià)天然氣了。而且到目前為止，除對(duì)白俄羅斯維持每千立方米46.68美元的優(yōu)惠價(jià)格外，俄羅斯對(duì)所有使用其天然氣的國(guó)家提高了出口價(jià)格，但只有對(duì)烏克蘭的提高幅度巨大—從50美元提高到230美元，這不能不說(shuō)是有所針對(duì)的。
烏克蘭受“氣”不服“氣”
對(duì)于俄方的突然“斷氣”之舉，烏的態(tài)度出奇強(qiáng)硬，而烏政府甚至將“爭(zhēng)氣”上升到國(guó)家獨(dú)立的高度。重要原因之一就是因?yàn)楸澈笥忻绹?guó)人撐腰，許多招數(shù)都受了美國(guó)的指點(diǎn)。烏媒體披露，烏當(dāng)局早在去年10月就召集專(zhuān)家，制定了引發(fā)天然氣價(jià)格紛爭(zhēng)的計(jì)劃。烏當(dāng)局判斷，2006年3月，烏克蘭將舉行議會(huì)選舉，獲勝黨派有權(quán)推舉總理人選。而根據(jù)新憲法，總理將被賦予更多職權(quán)，總統(tǒng)職權(quán)將大大削弱。被“顏色革命”掀翻的、親俄的亞努科維奇可能會(huì)在議會(huì)選舉中獲勝，現(xiàn)在必須采取預(yù)防措施，否則“顏色革命”的成果難保。可以說(shuō)，此次危機(jī)是烏俄為烏議會(huì)選舉在暗中角力。
俄政治分析家也指出，烏克蘭之所以這一次在天然氣問(wèn)題上表現(xiàn)十分強(qiáng)硬，一來(lái)是由于烏克蘭把守著俄羅斯向歐洲出口天然氣的咽喉要道，二來(lái)歐盟從俄羅斯進(jìn)口的天然氣約占其天然氣購(gòu)買(mǎi)總量的30%，幾乎都要途經(jīng)烏克蘭境內(nèi)。從這點(diǎn)考慮，歐盟也絕不可能袖手旁觀(guān)。而且歐盟的確已經(jīng)憂(yōu)心忡忡，已決定于1月4日召開(kāi)緊急會(huì)議商討對(duì)策。有歐美在背后作靠山，烏的底氣無(wú)疑厚了很多。此外，前蘇聯(lián)解體以后，俄黑海艦隊(duì)一直駐扎在烏克蘭的塞瓦斯托波爾港。根據(jù)兩國(guó)1997年簽署的協(xié)議，黑海艦隊(duì)可以以每年9,800萬(wàn)美元的價(jià)格租用該港到2017年。在俄烏“斗氣”過(guò)程中，烏總理葉哈努羅夫表示，俄黑海艦隊(duì)“非法占據(jù)”了許多兩國(guó)協(xié)議規(guī)定以外的烏土地，因此俄必須額外支付更多的費(fèi)用。這也是烏可以打的一張牌。
“斗氣”雙方傷和氣
經(jīng)過(guò)此番“斗氣”，無(wú)論最終結(jié)果如何，俄烏雙方已經(jīng)傷了和氣，而從背后的結(jié)構(gòu)性因素來(lái)看，俄羅斯在蘇聯(lián)解體后勢(shì)力圈不斷收窄，以美國(guó)為首的西方則以歐盟和北約東擴(kuò)的方式步步滲透，以烏克蘭舉足輕重的地理位置判斷，俄、烏要重建歷史上的緊密友好關(guān)系的基礎(chǔ)和環(huán)境已發(fā)生巨變。
另一方面，俄羅斯此次因?yàn)樾睦镉袣舛鞒龅摹皵鄽狻毙袆?dòng)，對(duì)俄烏雙方都有一定的內(nèi)傷。
從俄羅斯方面看，今年將首次成為八國(guó)集國(guó)主席國(guó)，普京本想使能源安全成為年度峰會(huì)的主題。但俄羅斯天然氣股份公司的行動(dòng)使西方的批評(píng)者更加確信俄羅斯不具備成為八國(guó)集國(guó)主席國(guó)的資格。與此同時(shí)，投資者現(xiàn)在可能越來(lái)越不相信克里姆林宮所作出的保證，他們可能會(huì)擔(dān)心俄羅斯可能會(huì)用其它方式來(lái)展現(xiàn)自己的力量。盡管俄烏之間進(jìn)行了數(shù)個(gè)月的談判，普京還就此發(fā)出過(guò)警告，但是商人們和西方政府仍視俄羅斯將供烏天然氣價(jià)格提高4倍是有預(yù)謀的，等同于敲詐。這將使歐洲對(duì)進(jìn)一步加大對(duì)俄羅斯能源的依賴(lài)度持非常懷疑的態(tài)度。德國(guó)也會(huì)對(duì)建議中的經(jīng)波羅的海向其傳輸俄羅斯天然氣的管道產(chǎn)生懷疑。此外，俄羅斯的這一行動(dòng)對(duì)其誠(chéng)信構(gòu)成打擊，中國(guó)、日本等與俄羅斯有著較多能源方面合作的國(guó)家也需要提前作一些能源安全方面的應(yīng)變預(yù)案，以防范俄羅斯方面一些突發(fā)性舉動(dòng)。
對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)，未來(lái)將有“兩大之間難為小”的感受。英國(guó)《每日電訊報(bào)》就指出道，被俄羅斯人稱(chēng)為“俄羅斯小兄弟”的烏克蘭將在俄烏天然氣爭(zhēng)端中損失慘重。
烏克蘭政府官員們稱(chēng)，如果烏克蘭簽署俄羅斯人提出的合同，那么烏克蘭經(jīng)濟(jì)可能會(huì)崩潰。金融分析人士稱(chēng)，天然氣價(jià)格猛增4倍將使烏克蘭經(jīng)濟(jì)每年縮水五個(gè)百分點(diǎn)，通貨膨脹率可能會(huì)高達(dá)百分之三十，并將因此損受數(shù)百萬(wàn)個(gè)工作崗位。
但烏克蘭也不能想當(dāng)然認(rèn)為西方會(huì)支持它。俄羅斯提出的每1000立方天然氣230美元仍比西方國(guó)家的天然氣價(jià)格要低。畢竟烏克蘭曾稱(chēng)自己是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。若烏克蘭如俄羅斯所聲稱(chēng)的那樣截留輸往西方的天然氣，那么它的行動(dòng)將遭到譴責(zé)。而以烏克蘭的人口和面積看，中長(zhǎng)期指望美國(guó)大施援手同樣是不切實(shí)際，這可能促使烏克蘭未來(lái)有可能回歸到地緣角度作一些政策思考。
