中新網(wǎng)12月31日電 據(jù)《京華時報》報道，《北京市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法(試行)》明天起施行。在新一年里，業(yè)主有權(quán)利依據(jù)市場情況與物業(yè)公司商議物業(yè)費的高低。但是，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段絕大多數(shù)業(yè)主，包括一些物業(yè)公司，還搞不明白雙方該如何“討價還價”。在多數(shù)情況下，物業(yè)費的“市場協(xié)商”其實很難實現(xiàn)。
議價原則有待具體化
30日，記者通過面談、電話以及網(wǎng)絡(luò)等三種方式，采訪了數(shù)十位不同年齡以及不同工作性質(zhì)的有房人群，發(fā)現(xiàn)他們對物業(yè)費一事100%關(guān)心，卻只有兩個人對“議價”一事“有研究”。這兩人一位是北京市律師協(xié)會消費者法律事務(wù)專業(yè)委員會主任邱寶昌，另一位是不愿透露姓名的某小區(qū)業(yè)主委員會委員。
《北京市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法(試行)》一年前醞釀，今年7月實施聽證，12月28日正式發(fā)布，最終，對于物業(yè)費收取標準，按發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人說的是“不如交給市場，讓參與者自主協(xié)商”。
采訪對象中，多數(shù)提出對新政策的條文“看不明白”，來自豐臺區(qū)的公務(wù)員陳女士表示，她根本不知道該如何與物業(yè)議價；在聯(lián)想集團工作的單先生認為，既然有了“議價”的權(quán)利，自然“該議”，但他也并不清楚該如何下手。某房產(chǎn)經(jīng)紀公司老總邱先生也表示，自己居住的公寓房物業(yè)每月每平方米收費4元多，“價格實在不低”，但他個人查過相關(guān)政策后，卻仍不清楚應(yīng)拿什么標準來議價，“如果真可以議的話，我只好請律師了！”
這些人對政策的“了解程度”，可能體現(xiàn)了大多數(shù)業(yè)主的狀況。此外，就連許多房地產(chǎn)記者以及物業(yè)公司的管理人員，對于“議價”的理解也是“公說公，婆說婆”�？傊鄶�(shù)人認為新辦法的議價原則還需進一步細化。
無業(yè)委會小區(qū)難議價
雖說新政策賦予了廣大業(yè)主“議價”的權(quán)利，但仔細分析發(fā)現(xiàn)，并不是業(yè)主個人想談就能跟物業(yè)談，業(yè)主的權(quán)利有限，行使難度不小。
“新收費辦法”規(guī)定，物業(yè)服務(wù)的收費標準由業(yè)主大會也就是全體業(yè)主決定。北京市小區(qū)辦一位不愿透露姓名的負責(zé)人表示，在社區(qū)業(yè)主大會成立之前，物業(yè)管理公司通常由開發(fā)商指定，物業(yè)收費也由其單方制定，對于前期收費，業(yè)主根本沒有“討價還價”的余地。
北京市律師協(xié)會消費者法律事務(wù)專業(yè)委員會主任邱寶昌說，目前全市有4000多個小區(qū)，卻只有300多個業(yè)主委員會。也就是說，絕大多數(shù)沒有業(yè)委會的小區(qū)業(yè)主現(xiàn)在根本不能議價。
邱寶昌是當(dāng)初“新辦法”聽證代表之一，當(dāng)時曾提出過許多建議�！敖�(jīng)濟適用房物業(yè)收費部分的代表意見，基本被聽取了，也制定出了0.55元的基準價，但普通住宅不知為何卻沒有明確規(guī)定�！鼻駥毑f，如此一來，普通業(yè)主只能按照當(dāng)初入住時簽訂的《物業(yè)合同》交費，直至成立業(yè)委會，這對業(yè)主來說顯失公平。“更何況，目前業(yè)委會成立根本就是困難重重！”
對此，北京市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，取消0.9元的基準價，實施市場調(diào)節(jié)，主要是為了避免物業(yè)收費因新規(guī)定出臺而波動。
據(jù)了解，當(dāng)初在聽證會上，幾乎所有的物業(yè)管理公司都刻意叫苦不迭，有的公司甚至聲稱撒手不干。為此，發(fā)改委也承受了不少壓力。
如何掃清議價阻礙
早在“新辦法”在北京市發(fā)改委官方網(wǎng)站上公布之時，一些法律界人士就在對“新辦法”的積極作用進行肯定的同時，指出“新辦法”的部分條款缺乏相應(yīng)的可執(zhí)行性——其核心表現(xiàn)是：標準和罰則缺失。
今年，全北京市發(fā)生了數(shù)十起物業(yè)訴訟，個別小區(qū)業(yè)主為了驅(qū)趕舊物業(yè)公司還發(fā)生流血事件。老管家堅決不下崗，新物業(yè)遲遲進不來，甚至兩家保安同時站崗的事也時有發(fā)生。邱寶昌表示，發(fā)生這種情況的很大原因來自政策配套不全，老物業(yè)為了利益刻意阻撓業(yè)主大會以及業(yè)委會的成立，沒有上述組織，單個業(yè)主就算想據(jù)理力爭，也是困難重重。“如提起訴訟，又缺乏法律依據(jù)以及權(quán)利，勝算很小�！�
邱寶昌說，政府只有根據(jù)實際情況，強制要求物業(yè)公司配合，為業(yè)委會的審批速度設(shè)限，掃清“議價”阻礙，才能將保護業(yè)主權(quán)益落到實處。
邱寶昌建議，已有業(yè)委會的小區(qū)，如果對物業(yè)的要求不高，可參照0.55元的經(jīng)濟適用房標準與物業(yè)公司議價，“因為對經(jīng)濟適用房，政府也并不存在補貼，也就是說，0.55元可以滿足一個物業(yè)公司管理以及生存的需要�！�(陳靜）
