中新社北京十二月二十日電 題:北京月票聽證:漲價和限制次數(shù)成爭論焦點
中新社記者 吳慶才
二十日, 醞釀兩年之久的“北京公交地鐵月票調(diào)整”聽證會在此間舉行。對于公交、地鐵線路之多,乘坐公交、地鐵出行的市民之眾均堪稱全國之最的北京,這場聽證會牽動著各方利益的神經(jīng)。
這次用IC卡替代紙質(zhì)月票的方案是:學(xué)生月票卡二十元(人民幣,下同);成人月票卡四十五元;地鐵專用月票卡每卡六十元,聯(lián)合月票卡每卡九十元,使用范圍不變。月票卡貼本人照片,限當月使用一百二十次。低保人員及特困學(xué)生購買月票卡將得到市財政給予的十元補貼。
按二00四年各類月票發(fā)行量計算,此次月票調(diào)價的總水平為百分之十七點九,平均每張月票提高六點二八元。
對于使用IC卡替代紙質(zhì)月票,近三十名聽證代表幾乎完全贊同,認為這是科技進步服務(wù)于人們生活的體現(xiàn),也是社會現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。
爭論的焦點在于 “每個月限制使用一百二十次”和“月票漲價”兩方面。其中約一半以上的人反對限制月票使用次數(shù),同時也有相當一部分聽證會代表反對月票漲價。
來自北京市隆福醫(yī)院的聽證代表孫榮在來參會之前特地作了一個調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有百分之八十以上的受訪者上下班需乘公車或地鐵,每天乘車次數(shù)大多在四到六次。她說:“按照一個月二十二個工作日算,再加上加班以及其他外出活動,顯然一百二十次是不夠的!
呂月貞、許強、陳方等代表指出,現(xiàn)在北京市正在疏散中心區(qū)過于密集的人口,正在把大量人口往外引,對于那些因城區(qū)改造搬遷到四環(huán)、五環(huán)以外的人,限制月票使用次數(shù)對他們不公平,也不符合北京市的發(fā)展規(guī)劃。
也有部分代表指出,乘坐公共交通的群體多是工薪和低收入者,漲價將增加他們的負擔。代表們認為,地鐵公交是公益性企業(yè),虧損部分應(yīng)有政府財政補貼。
王偉代表建議出臺幾種不同價格、可使用不同次數(shù)的月票。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究院的劉俊海也建議出臺“個性化套餐”,他認為北京不光應(yīng)該有月票,還應(yīng)該有周票、季票、年票!拔襾肀本┚鸵恢艿脑挘懿荒苻k個周票?”
此外,一些代表還提出在推廣IC卡過程中可能出現(xiàn)的問題,比如擁擠過程中如何刷卡,車輛出現(xiàn)事故后持卡乘客如何換乘等等。
在聽完代表的發(fā)言后,北京市發(fā)改委副主任柴曉鐘表示,本次價格調(diào)整的目的其一在平衡運力,其二在推廣IC卡,其三在方便乘客。在談到爭論的焦點“漲價”和“限制使用次數(shù)”的問題時,柴曉鐘說,政府一定會充分考慮代表的意見,做必要的修改。