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黨報評論:第一次全國經(jīng)濟普查是一個重要新起點

2005年12月21日 06:45

  中新網(wǎng)12月21日電 今天出版的《人民日報》發(fā)表評論員文章指出,通過第一次全國經(jīng)濟普查進一步摸清了中國第二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”,全面掌握了反映重大國情國力的大量基礎信息;初步建立了全國基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);反映出中國國內生產(chǎn)總量(GDP)和三次產(chǎn)業(yè)結構有較大變化。

  文章說,通過這次經(jīng)濟普查,進一步摸清了中國第二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”,全面掌握了反映重大國情國力的大量基礎信息。通過這次經(jīng)濟普查,初步建立了全國基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。經(jīng)濟普查的所有基層原始數(shù)據(jù),經(jīng)層層審核、嚴格把關,現(xiàn)在都已進入國家數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),不僅可以進行全國數(shù)據(jù)匯總,而且可以根據(jù)需要,隨時加工出按地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模和所有制形式等分組的各種數(shù)據(jù),內容極其翔實而豐富,是一筆十分寶貴的社會財富。

  文章說,為了及時維護更新全國基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),國家統(tǒng)計局、中央編辦、民政部、國家稅務總局和國家工商總局已經(jīng)聯(lián)合制定了《全國基本單位名錄更新制度》,要求縣及縣以上各有關部門從2006年起,每半年向同級統(tǒng)計部門提供一次新增、變更和注銷的單位名錄資料,使之成為一個覆蓋范圍全面、查詢方便和運行安全的“活庫”,為市場經(jīng)濟條件下國家提高監(jiān)管工作效率和公共服務水平奠定基礎。

  文章指出,這次經(jīng)濟普查結果反映出中國國內生產(chǎn)總量(GDP)和三次產(chǎn)業(yè)結構有較大變化。利用普查資料核算的2004年GDP現(xiàn)價總量為159878億元,比年快報核算數(shù)多出2.3萬億元,增加16.8%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值的構成,由年快報的15.2%、52.9%和31.9%,變?yōu)?3.1%、46.2%和40.7%,第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重比年快報高出8.8個百分點。在全國GDP總量高出的2.3萬億元中,第三產(chǎn)業(yè)增加值就高出2.13萬億元。主要是通過經(jīng)濟普查,補上了常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)的漏統(tǒng)部分,同時也擠掉了第二產(chǎn)業(yè)中規(guī)模以下工業(yè)的“水分”,使中國的經(jīng)濟總量及其構成更符合客觀實際,比較全面、真實地反映了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。

  文章同時指出,要把握好以下幾點,正確對待第一次全國經(jīng)濟普查的結果。

  一是,實事求是地對待普查數(shù)據(jù)。保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠是我們進行科學決策的基礎。統(tǒng)計數(shù)據(jù)有其科學性、客觀性,是對歷史真實的記錄。中國經(jīng)濟社會活動錯綜復雜、豐富多彩,發(fā)展日新月異,要徹底查清是不容易的。但大規(guī)模的經(jīng)濟普查畢竟比常規(guī)統(tǒng)計要全面、深入得多,因而也更加準確一些。故此,要尊重這次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)發(fā)生的變化,要全面認識和正確對待,并以此作為新的起點。

  二是,正確看待經(jīng)濟普查后GDP總量的增多。利用經(jīng)濟普查資料測算的2004年GDP總量比年度初步核算數(shù)多了一些是正,F(xiàn)象,國外也常常有這種情況。更要看到,即便是調整后的GDP人均水平中國仍排在世界第100多位,我們還有許多困難,不發(fā)達的經(jīng)濟同人們日益增長的物質文化需求的矛盾將是社會主義初級階段長期存在的基本矛盾。中國仍然是世界最大的發(fā)展中國家的地位遠遠沒有改變。

  三是,正確看待GDP。GDP是反映一個國家或地區(qū)生產(chǎn)總量的綜合性指標,也是目前為止國際上通用的最重要的綜合性指標。我們要重視GDP,在降低消耗,保護環(huán)境和改善人民生活中進一步做大GDP,但不能盲目地、一味地追求這個指標,更不能使其作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和政績的唯一標準。我們要發(fā)展,但發(fā)展必須是科學發(fā)展。要切實全面落實科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,更加注重以人為本和全面協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展,更加注重調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構、加快轉變經(jīng)濟增長方式,努力提高經(jīng)濟增長的質量、效益和核心競爭力。

  四是,進一步完善統(tǒng)計體制、制度和方法。中國正處于經(jīng)濟體制轉軌和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期,出現(xiàn)許多新情況新變化,增加了做好統(tǒng)計工作的難度,也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的要求,進一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計制度改革,改進統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量,健全統(tǒng)計指標體系和數(shù)據(jù)采集渠道,特別是規(guī)范、健全第三產(chǎn)業(yè)和規(guī)模以下經(jīng)濟的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要敢于堅持實事求是原則,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法,不斷提高統(tǒng)計質量。各級黨委、政府和社會各方面都要更加關心支持統(tǒng)計工作,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權威性。

  文章最后強調,經(jīng)濟普查獲得的數(shù)據(jù)資料,為轉變經(jīng)濟增長方式、調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構、加強和改進宏觀調控都提供了寶貴的基礎信息。同時,也為改革統(tǒng)計調查體系、完善國民經(jīng)濟核算制度、健全統(tǒng)計監(jiān)測預警預報系統(tǒng)、推動統(tǒng)計信息化建設奠定了重要基礎。國家和各地區(qū)、各部門都要將經(jīng)濟普查資料作為進行2005年國民經(jīng)濟核算、總結“十五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展情況、編制“十一五”規(guī)劃和2006年計劃的基礎。

 
編輯:邱觀史】
 

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