中新社華盛頓十二月十四日電 (記者 余東暉)美國的非法移民這幾天或許正提心吊膽，因為美國國會參議院本周四即將表決一項加強邊境保護、遏制非法移民的議案。該議案在國內各界引發(fā)了激烈爭論。

　　這個十年來最嚴格的控制邊境議案是由眾議院司法委員會主席森森布雷納提出的，主要內容包括，要求雇主強制參加雇工身份認證系統(tǒng)；增加對庇護偷渡者的處罰，違法者最多可判刑五年；非法居留美國可能被定為刑事犯罪，而不只是民事違法；加快遣返非法居留者程序等內容。

　　議案上周出爐后，爭論四起，引發(fā)了新一波移民改革方案探討的熱潮。

　　保守派認為，當局早應當機立斷，此舉有助于保護美國國家安全，并遏制非法移民迅速增加的勢頭。

　　眾議院移民改革小組主席坦克里多甚至提出更加苛刻的補充條款，要求動用軍隊加強邊境保護，建立隔離帶；取消非法移民在美所生孩子自動成為公民的政策。

　　美國移民研究中心公布的報告給保守人士的動議提供了注腳。報告說，過去五年外來移民增加七百九十萬，其中非法移民占三百七十萬，目前美國有非法移民九百萬到一千三百萬。

　　溫和派則認為，移民改革不能無視非法移民已達一千多萬的現(xiàn)實，簡單的圍堵無助于問題的根本解決，必須疏堵并舉，綜合治理。

　　眾議員弗雷克說：“沒有人建議要遣返每個非法居留者，這就使我們陷入兩難境地，是假裝他們不存在，還是把他們帶出陰影？”民主黨眾議員伯曼認為，共和黨保守派的動議只是為了國會中期選舉到來時在政治上得分，而非真關心移民立法。

　　一些商界領袖和共和黨溫和派人士聯(lián)合起來，支持布什總統(tǒng)的“客工”計劃，即允許有雇主的非法居留者獲得至多達六年的臨時工作許可，到期必須返回。美國商會和十五名議員聯(lián)名致信眾議院，力陳“客工”計劃的必要性。有商界人士直言不諱：若不是有非法移民的廉價勞力，美國經(jīng)濟早就崩潰了。

　　白宮在這場主要由共和黨人參與的爭議中處于尷尬的位置，布什既不愿非法移民問題愈演愈烈，又不愿因為措施過于嚴厲，得罪大量少數(shù)族裔選民。布什政府推動的所謂綜合移民改革方案力主在加強邊境保護和打擊非法移民的同時，必須給那些從事美國人不愿意干的工作的無身份者以臨時工作許可，但反對大赦。

　　有關各方正在加緊游說，移民組織呼吁杯葛這個議案，議員們則提出多達三十個補充議案。盡管最后提交表決的議案具體內容可能會有所變化，但在當前遏制非法移民呼聲高漲的形勢下，議案在眾議院獲得通過的可能性很大。(完)