中新網(wǎng)12月15日電 今天出版的《中國青年報》報道稱，中國與歐盟這兩支多邊世界中的重要力量，在非洲各自發(fā)揮著獨特的影響力。隨著中歐全方位戰(zhàn)略伙伴關系的深入，中歐合作已經(jīng)伸向各個領域，非洲將是體現(xiàn)中歐合作共贏的一個重要舞臺。

　　報道說，如何促進非洲發(fā)展，實現(xiàn)聯(lián)合國的“千年發(fā)展目標”，已經(jīng)不僅僅是非洲本身的問題，也是多邊世界中重要國家的義務和它們展示自己國際影響力的舞臺。

　　12月9日，中歐雙方在布魯塞爾舉行了第一次非洲問題戰(zhàn)略對話。雙方希望借此達到相互了解對方的非洲政策，并為今后雙邊合作援助非洲、整合援助資源、實現(xiàn)援助效益最大化奠定基礎。

　　12月13日，中國青年報記者采訪了歐盟理事會一位主管對非洲戰(zhàn)略的高級官員。在談到非洲對歐盟的重要性時，這位高官說，歐洲無論是在歷史還是地緣上，都與非洲緊密相連。因此非洲的重要性對歐盟不言而喻。他認為，未來10年歐盟在非洲將不得不應對的挑戰(zhàn)有非法移民、恐怖主義、氣候變化等。他說，歐盟及其成員國已經(jīng)越來越多地意識到，一個穩(wěn)定和繁榮的非洲符合歐盟的利益。

　　這位官員透露，正是基于這些原因，在12月15日至16日的歐盟首腦會議中，歐盟將通過第一份《對非戰(zhàn)略文件》，以指導歐盟未來10年至15年的對非政策。據(jù)悉，這份《對非戰(zhàn)略文件》的主要目標，是促進非洲的發(fā)展、安全和法治，實現(xiàn)“非洲千年發(fā)展目標”。

　　他強調(diào)，歐盟出臺新的對非戰(zhàn)略，與過去顯著不同的是，此次歐盟《對非戰(zhàn)略文件》的一個核心內(nèi)容是“非洲人自己治理非洲”。這份文件本身就是歐盟與非洲經(jīng)過磋商形成的，這在歐盟對外戰(zhàn)略文件中尚屬首次。

　　在談到中歐為何啟動“非洲戰(zhàn)略對話”時，這位高官說，非洲無論對中國還是對歐盟都有著同樣的重要性。考慮到中國在非洲發(fā)揮的日趨重要的作用，歐盟與中國在非洲問題上展開對話和合作成為自然的選擇。他還透露，其實歐盟已經(jīng)與“戰(zhàn)略盟友”美國和加拿大進行了多次“非洲問題戰(zhàn)略對話”。

　　這位官員說，非洲非常需要所有重要國際力量的援助。中歐以及各種國際力量對非洲的政策越協(xié)調(diào)、越連貫，對非援助的資源就越能得到優(yōu)化整合，非洲受益就會越大。

　　他認為，中國與歐盟在促進非洲大陸的穩(wěn)定和繁榮這一目標上利益一致。誠然，中歐之間對于一些具體的情況以及實現(xiàn)目標的方式有一些不同看法，但中歐作為負責任的戰(zhàn)略伙伴，應該努力理解對方，了解各自對于非洲長期發(fā)展所應承擔的責任，這符合中歐雙方的利益。

　　他認為，12月9日中歐首次就非洲問題進行的非正式戰(zhàn)略對話是“非常成功的”，此次對話的首要任務就是讓中歐雙方相互了解對方有關非洲的政策及重點關注領域。雙方交流的對非政策不僅包括整體政策，還包括國別政策。

　　他說，中歐“促進理解”這個目標在此次對話中無疑已經(jīng)實現(xiàn)了。雙方還原則同意在明年繼續(xù)就非洲政策進行戰(zhàn)略對話。他認為，在雙方充分了解對方的政策之后，才有望就具體合作領域進行討論。(楊麗明）