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新聞資料:世貿(mào)組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議

2005年12月12日 13:54

  中新網(wǎng)12月12日電 題:新聞資料:世貿(mào)第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議

  世界貿(mào)易組織(WTO)第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議12月13日到18日在香港舉行。

  世界貿(mào)易組織(WTO)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是該組織的最高決策機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織自一九九五年一月成立以來(lái),規(guī)定每?jī)赡暾匍_(kāi)一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,迄今共召開(kāi)了5次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。

  世貿(mào)組織的主要職責(zé)是訂立國(guó)際貿(mào)易政策及規(guī)則,推動(dòng)成員組織進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的參加者,主要是148個(gè)成員組織的政府部長(zhǎng),每相隔兩年,大家坐在一起,就世貿(mào)組織協(xié)議所涉及的一切事宜作出相關(guān)決定。

  第一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議一九九六年十二月在新加坡舉行。會(huì)議訂立了符合當(dāng)時(shí)需要的國(guó)際貿(mào)易政策,包括貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策、貿(mào)易與投資政策,以及各成員組織政府采購(gòu)工作的透明度和如何使貿(mào)易便利化等,很多成員組織同意相互實(shí)行最惠國(guó)待遇政策,消除彼此間信息科技產(chǎn)品的關(guān)稅。

  一九九八年五月在日內(nèi)瓦舉行的第二次會(huì)議,通過(guò)了“電子商貿(mào)宣言”,各成員組織承諾繼續(xù)不對(duì)以電子方式進(jìn)行的商貿(mào)物品征收關(guān)稅。

  第三次會(huì)議一九九九年十一月在美國(guó)西雅圖舉行,由于成員組織意見(jiàn)分歧和阻撓會(huì)議的示威者制造混亂,該次會(huì)議沒(méi)有達(dá)成任何協(xié)議。

  第四次會(huì)議二○○一年十一月在卡塔爾首都多哈舉行。會(huì)議通過(guò)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議及公眾健康宣言》、《有關(guān)世貿(mào)組織協(xié)議執(zhí)行事項(xiàng)和問(wèn)題的決定》。各成員組織同意按“多哈發(fā)展議程”工作計(jì)劃,就農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和若干與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行談判,尋求最佳解決辦法。

  二○○三年九月在墨西哥坎昆舉行的第五次會(huì)議,原計(jì)劃總結(jié)“多哈發(fā)展議程”第一階段談判事項(xiàng)和其它工作進(jìn)程,并展開(kāi)“多哈發(fā)展議程”第二階段的談判,但各成員組織未能形成共識(shí),會(huì)議沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的。

  盡管各世貿(mào)組織成員沒(méi)有就第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主要議題達(dá)成共識(shí),但是在由誰(shuí)主辦第六次會(huì)議的問(wèn)題上卻意見(jiàn)一致,各成員組織接納香港特區(qū)政府建議,支持香港于二○○五年十二月十三日至十八日主辦第六次世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。

  世貿(mào)組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的主要工作,是就如何落實(shí)“多哈發(fā)展議程”進(jìn)行磋商,為世貿(mào)組織在二○○六年完成“多哈發(fā)展議程”的一系列談判奠定基礎(chǔ)。內(nèi)容包括:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的準(zhǔn)入和發(fā)展問(wèn)題等。其中最惹人關(guān)注的,是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題。

  “多哈發(fā)展議程”的一個(gè)主要內(nèi)容,是逐步減少、最終取消各成員組織對(duì)自己農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼。

  目前發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼都有很高數(shù)額。以美國(guó)為例,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織公布的資料,美國(guó)每年向棉花生產(chǎn)者提供37億美元補(bǔ)貼,相當(dāng)于美國(guó)對(duì)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)援助的3倍,全球棉花生產(chǎn)總值的五分之一。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行高額補(bǔ)貼,一方面提高他們自己農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品要想進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),必須更加降低價(jià)格,直接影響發(fā)展中國(guó)家農(nóng)民的收入。

  所以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題的關(guān)鍵,是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼的多寡。美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼不單單是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是政治問(wèn)題,甚至?xí)绊懙秸墓苤,因此各發(fā)達(dá)國(guó)家很難一下子大幅度甚至全面撤銷對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼。而發(fā)達(dá)國(guó)家不降低或取消對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼,導(dǎo)致的結(jié)果就是嚴(yán)重降低了發(fā)展中國(guó)家農(nóng)民兄弟的收入,甚至影響到他們的溫飽生計(jì),當(dāng)然也會(huì)影響發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)外出口能力的增長(zhǎng)。

  世貿(mào)組織第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間,逾20個(gè)世貿(mào)組織成員,其中包括中國(guó)、印度、巴西等農(nóng)業(yè)大國(guó),聯(lián)合起來(lái),與美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行談判,希望妥善解決農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼問(wèn)題。由于雙方的立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn),最終沒(méi)能就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成任何協(xié)議,談判破裂也使那次會(huì)議不歡而散。

  在香港舉行的第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,肩負(fù)的使命之一,就是解決上次會(huì)議要解決而沒(méi)能解決的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼問(wèn)題。(摘自香港紫荊雜志;作者:張力平)

 
編輯:張明】
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