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綜述:世貿(mào)部長級會議召開在即 香港挑戰(zhàn)安保難題

2005年12月11日 11:03


    將在香港舉行的“世界貿(mào)易組織香港部長級會議”期間,灣仔區(qū)實施特別措施,以確保會議順利進(jìn)行。會場附近關(guān)閉一些公共實施。中新社傳真洪少葵攝



    香港將在下周二舉行“世界貿(mào)易組織香港部長級會議”,靠近會場的區(qū)域?qū)嵤┓雷o(hù)措施及交通管制,近日,政府通告由12月12日起至18日封閉灣仔碼頭一帶列為禁區(qū),巴士總站也將受到影響。中新社傳真洪少葵攝

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  中新社香港十二月十日電 (記者 張紅)香港警方最新的情報顯示,約有一萬名來自香港及海外的反對世貿(mào)及全球化的非政府組織成員,將在世貿(mào)部長級會議期間進(jìn)行示威活動。

  自從一九九九年西雅圖及二00三年墨西哥世貿(mào)會議相繼出現(xiàn)了嚴(yán)重的示威沖突后,本月十三日至十八日將移師香港舉行的這個高峰會,示威者究竟會做出何等舉動,一直是社會焦點所在。

  但是作為會議東道主的香港,今次面臨的考驗,不僅是如何確保會議期間的安全與秩序,而且要在盡力展現(xiàn)香港作為國際大都會的包容、對示威者權(quán)利的尊重之下,力求安保萬無一失。

  香港會議創(chuàng)下多項“之最”

  即將在香港舉行的世貿(mào)組織第六次部長級會議,是回歸八年來香港舉行的規(guī)模最大的國際會議,港府預(yù)期超過一萬一千名人士參加會議。

  在與會人員中,包括一千多個非政府組織的兩千多名代表,數(shù)目為歷屆之冠。

  由于世貿(mào)組織與非政府組織在多項議題上的立場不同,不少人喜歡以“水火不容”來形容兩者的關(guān)系,但今次香港會議上,非政府組織代表與世貿(mào)成員代表團(tuán),將首次獲安排在同一場地設(shè)立工作間。

  考慮到反世貿(mào)示威者的愿望,港府這次劃出的示威區(qū),是有史以來最接近會場的,不僅示威者可以看到會場,甚至他們的口號聲與會人士也能聽到。

  而港府將世貿(mào)會場附近的灣仔及金鐘一帶列作禁區(qū),面積不逾一平方公里,也是近年相若活動中范圍最小的。

  在解釋特區(qū)政府的上述做法時,香港保安局局長李少光表示,香港是一個非常重視言論及集會自由的地方,政府會在維護(hù)公共秩序和公共安全的同時,致力利便所有人行使這些權(quán)利。

  警方策略:先禮后兵

  媒體日前披露,來自歐美韓國的激進(jìn)示威者,計劃用人鏈相鎖的辦法,癱瘓香港交通;一個備受矚目的國際漁民組織聲稱已召集逾四百名東南亞漁民,計劃循海路示威,并揚言屆時將有“驚人舉動”;而兩千韓國農(nóng)民高喊“去香港粉碎WTO”的口號已經(jīng)兵臨城下,誰能擔(dān)保他們不會重演釜山把大貨柜推入海中的“壯觀”一幕?

  即便是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌會議期間民間活動及游行示威的香港“民間監(jiān)察世貿(mào)聯(lián)盟”主席鄧燕娥也承認(rèn),根據(jù)過往世貿(mào)會議經(jīng)驗,雖然絕大部分示威者會以和平手法表達(dá)意見,但也有少部分滋事分子采取另類手法,“是防不勝防。”

  據(jù)悉,屆時“民間監(jiān)察世貿(mào)聯(lián)盟”組織的三次大游行將分別有七千至一萬人參加。而香港有關(guān)部門亦一直與有意在會議期間舉行公眾集會和游行的組織保持很好的溝通,迄今為止進(jìn)行了接近十次會面和商討。

  保安局長李少光表示,警方的基本策略是力求避免沖突及刺激示威者。但他亦強(qiáng)調(diào),社會安全一旦受到威脅,或發(fā)生混亂、沖突及危險事件,警方一定會采取果斷的行動,絕不會容忍暴力或其他犯罪行為。

  此外,為了確保在會場內(nèi)的非政府組織團(tuán)體自律,港府更效法古代“連坐法”,規(guī)定只要一個團(tuán)體在會場中舉行違反協(xié)定的活動及示威,當(dāng)局便會將全部團(tuán)體代表遣出會場。

  最周密準(zhǔn)備,最壞打算

  為確保世貿(mào)會議順利舉行,警方在一年多以前,已開始作出準(zhǔn)備。會議期間警方將動用九千名警務(wù)人員參與各項工作,是有史以來動用最多警力的單一行動。

  為應(yīng)對示威者可能出現(xiàn)的各種激烈舉動,香港的準(zhǔn)備工夫可謂細(xì)致入微:為防示威者從天橋上擲物或企圖跳橋,重點地帶的行人天橋兩旁均加設(shè)了透明魚絲圍網(wǎng);為防止街邊可移動的物件被用作攻擊性武器,甚至用膠水黏住行人路的地磚,把重點地區(qū)的鐵渠蓋焊接加固;為應(yīng)付示威者使用毒藥和生化武器、擲燃燒彈,當(dāng)?shù)貎砷g燒傷中心已大量增加治理燒傷的藥膏、敷料及人造皮膚等物料;有關(guān)醫(yī)院更列出近二十種有可能被使用的毒藥和生化武器,教授前線醫(yī)護(hù)相關(guān)的處理方法。

  目前特區(qū)政府已將會議期間公共秩序及安全的風(fēng)險評級列為“高級”,而且屬于“高級別中的偏高范圍”。至于恐怖襲擊威脅的評估級別,則屬于“中級”。

  保安局長李少光強(qiáng)調(diào),香港警方已作好“最壞打算”,即使遇上類似一九九九年美國西雅圖世貿(mào)會議時發(fā)生的暴動事件,警方亦有能力應(yīng)付。

  分析認(rèn)為,如果香港能夠有力制約,保證世貿(mào)會議安全順利召開,不僅香港的城市管治能力將獲得重大鍛煉和世界認(rèn)可,而且對其國際金融中心形象、國際大都會地位的提升,也大有裨益。(完)

 
編輯:陶光雄】
  相關(guān)專題:香港世貿(mào)部長級會議

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