中新社北京十二月九日電(記者　閆曉虹) 作為世界第三包裝大國(guó)及自然資源人均占有量極低的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)如何提高包裝廢棄物的社會(huì)回收率和循環(huán)利用率，這已引起有關(guān)方面重視。國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正在研究制定《包裝物回收利用管理辦法》。

　　國(guó)家發(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用司司長(zhǎng)翟青今天在中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)亟首屆包裝廢棄物與循環(huán)經(jīng)濟(jì)高層論壇上透露，《包裝物回收利用管理辦法》有五個(gè)特點(diǎn)：針對(duì)不同種類包裝物的回收利用現(xiàn)狀，采取動(dòng)態(tài)管理方式；針對(duì)包裝物所涉及的相關(guān)責(zé)任方分別作出不同的要求；在對(duì)包裝物回收利用進(jìn)行管理的同時(shí)提出包裝物減量化的要求；保留現(xiàn)有有效運(yùn)行的回收利用渠道，同時(shí)加強(qiáng)管理使之逐步規(guī)范化，鼓勵(lì)更多的企業(yè)和個(gè)人加入廢棄包裝物的回收網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)押金制。

　　翟青指出，中國(guó)的包裝工業(yè)高速發(fā)展過(guò)程中也有一些問題：一是許多企業(yè)未擺脫高投入、高消耗、高污染和低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)營(yíng)模式，部分商品存在包裝過(guò)度的現(xiàn)象；二是包裝物回收率低，整個(gè)包裝產(chǎn)品的回收率不足包裝產(chǎn)品總量的二成，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家五成到六成的平均回收率；三是資源浪費(fèi)嚴(yán)重，實(shí)地調(diào)研結(jié)果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都表明，中國(guó)目前城市生活垃圾最終處置場(chǎng)中包裝物占百分之十五到二十。即中國(guó)每年產(chǎn)生的約二億噸生活垃圾中，有四千萬(wàn)噸左右的包裝物。四是中國(guó)現(xiàn)有的包裝物回收渠道比較混亂；五是包裝物再生利用技術(shù)落后，資源的再生利用率低，且存在較為嚴(yán)重的二次污染。

　　據(jù)悉，新成立的循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)將搭建起一個(gè)會(huì)員企業(yè)、政府、社會(huì)等多方溝通合作平臺(tái)，便于包裝生產(chǎn)及使用企業(yè)自發(fā)協(xié)作，大力推廣資源高效利用和包裝廢棄物循環(huán)利用。翟青認(rèn)為，它的成立標(biāo)志著中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作已進(jìn)入全方位推動(dòng)發(fā)展的新階段。完