中新網(wǎng)11月30日電 日前,美國(guó)財(cái)政部發(fā)布半年度外匯市場(chǎng)報(bào)告稱(chēng),中國(guó)并沒(méi)有達(dá)到美國(guó)反對(duì)匯率操縱的技術(shù)條件。中國(guó)證券報(bào)今日載文指出,這并不意味著中美雙方有關(guān)人民幣匯率的交鋒就此終結(jié),恰恰相反,有跡象顯示,中美可能進(jìn)入了新一輪“匯率摩擦”。
中美雙方在人民幣匯率上的交鋒從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣激烈。在最近幾個(gè)月,先是美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾到訪(fǎng)上海、北京,然后是格林斯潘等美國(guó)財(cái)經(jīng)要員齊聚河北香河,以至最近美國(guó)總統(tǒng)布什的訪(fǎng)華之旅,討論的話(huà)題都涉及人民幣匯率問(wèn)題。中國(guó)有關(guān)人民幣匯率改革的成果以及“主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性”9字改革原則,基本上在首輪就達(dá)成了共識(shí)。因此,美國(guó)財(cái)政部在這次報(bào)告中沒(méi)有將中國(guó)列入“匯率操縱黑名單”是中美雙方此前共識(shí)的體現(xiàn)。
但是,美國(guó)方面并沒(méi)有完全放棄,而是將人民幣匯率納入下一個(gè)觀察周期。據(jù)外電報(bào)道,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾在聲明中稱(chēng),雖然中國(guó)在發(fā)展以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的匯率和進(jìn)一步開(kāi)發(fā)資本市場(chǎng)方面已采取了措施,但到目前為止進(jìn)展有限、緩慢,還有欠缺。美國(guó)財(cái)政部認(rèn)為,人民幣匯率的扭曲仍持續(xù)存在。因此“警告”,如果在2006年4月份下期報(bào)告發(fā)布前中國(guó)仍不提高人民幣匯率的靈活性,還將為中國(guó)貼上“匯率操縱”的標(biāo)簽。
文章指,美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義者并沒(méi)有放棄努力,而是在繼續(xù)等待機(jī)會(huì)。只要需要,美國(guó)方面還會(huì)不時(shí)把人民幣匯率拿出來(lái)“說(shuō)事兒”。由此可以推斷,中美雙方的“匯率摩擦”很可能會(huì)像美日當(dāng)年的“貿(mào)易摩擦”一樣,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)存在。
有專(zhuān)業(yè)人士分析說(shuō),中國(guó)央行早已明確了這一點(diǎn),在繼續(xù)堅(jiān)持“主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性”的同時(shí),也一直著手準(zhǔn)備“打持久戰(zhàn)”,這從央行加快配套措施的推出速度上就能看出端倪。
2005年央行緊鑼密鼓地出臺(tái)了眾多外匯市場(chǎng)的改革舉措,市場(chǎng)框架基本搭建完畢。如人民幣匯率的即期、遠(yuǎn)期匯率形成機(jī)制初步形成,參與主體數(shù)量不斷擴(kuò)大。為將這些改革成果完全落實(shí),央行顯然加快了配套措施的推出步伐。如央行近期推出的做市商制度、掉期交易業(yè)務(wù)等,特別是,提前啟動(dòng)貨幣掉期引人矚目。
另外,近期美元回流引發(fā)美元反彈,人民幣幣值也借勢(shì)走高,兌美元也連創(chuàng)新高,反映出央行也在充分利用國(guó)際外匯市場(chǎng)以及美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的變化因素,來(lái)加快改革步伐。(記者 陳繼先)