房地產(chǎn)是投資還是消費，在中國國內十分不科學的統(tǒng)計體系中，要對這個概念有一個很好的理解是不容易的。
為什么呢？我們可以看到，在日常的經(jīng)濟生活中，如果中國政府說要如何來擴大民眾內需、如何找到消費增長點，那么中國的房地產(chǎn)就看作是消費了。但是，在國家的整個統(tǒng)計體系中，房地產(chǎn)從來就沒有被看做是消費，全國居民消費價格指數(shù)(簡稱CPI)可以包羅民眾的各種消費，但就是沒有把房地產(chǎn)價格體現(xiàn)在其中，因為，在這種統(tǒng)計體系來看，房地產(chǎn)是一種投資，投資價格變化僅是反映資產(chǎn)價格變化，不能夠反映在CPI中。
投資過熱CPI卻不上漲
可以看到，近幾年來，中國國內投資嚴重過熱，生產(chǎn)品價格幾十個月連續(xù)上漲，但就是CPI不會上漲，甚至于有人主張由于CPI下降，中國出現(xiàn)通貨緊縮了。一方面民眾把自己僅有一點財富或資產(chǎn)都消費在房地產(chǎn)上，但另一方面快速上漲的房地產(chǎn)價格又不反映到CPI上面去。
既然房地產(chǎn)是投資品，國家統(tǒng)計部門不把房地產(chǎn)價格計算在CPI中去，這當然與中國的實際情況相去很遠。它既不能夠反映國內實際經(jīng)濟變化情況，也不能夠為決策者提供有效的可參考的數(shù)據(jù)。
近年來政府在房地產(chǎn)政策徘徊不定，房地產(chǎn)市場的宏觀調控無所適從，就是這種對房地產(chǎn)認識或界定不清所導致的結果。而正是政府對房地產(chǎn)認識在投資與消費之間徘徊，從而嚴重誤導著中國房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
首先是從房地產(chǎn)市場發(fā)展的宗旨來看，在發(fā)達國家中，房地產(chǎn)市場的發(fā)展的基本宗旨是如何生產(chǎn)出滿足民眾住房需求的房子。如美國的房地產(chǎn)政策的宗旨就是要求房地產(chǎn)開發(fā)商生產(chǎn)出民眾居住舒適、安全及有經(jīng)濟承受能力的房子。
因此，即使這些發(fā)達的市場中房地產(chǎn)市場十分繁榮，但是房地產(chǎn)的炒作是受到嚴格禁止的。如新加坡、韓國、澳洲、加拿大等國，對外國人購買房子不僅有嚴格比例限制，而且還得政府審批，購買者須說明用途，不符合規(guī)定是不允許外國人購買房子的。因為，在這些國家法律中，住房明確規(guī)定為消費品而不是投資品。
但是，在中國，情況就不是這樣了。有人說新房是造給富人買的，而且這種與政府提出的科學發(fā)展觀、發(fā)展政策嚴重相悖的觀念還有著廣泛的市場。既然房地產(chǎn)市場是造給富人買的，那么，造出大量的房子來而富人又十分有限，房子就不僅可以給有錢人住，而且也可以讓他們大量地炒作了。這時候房子又從消費品轉變?yōu)橥顿Y品。
地方助紂為虐推高房價
近幾年來，有不少地方，一方面有大量的民眾存在嚴重的居住困難，甚至還是“幾代同堂”，另一方面，卻利用國家銀行的錢在瘋狂地炒作房地產(chǎn)。看到房地產(chǎn)市場的瘋狂炒作，看到房地產(chǎn)市場價格瘋狂飚升，不少地方政府不是出臺相應的政策進行調整，反之，還助紂為虐，把房價推得越來越高，甚至于把這種人為炒作起來的房價認為是房地產(chǎn)市場繁榮。
只要看看上半年中國有些城市，基本上全民炒房、全民皆房，在這樣的情況下，銀行的個人住房按揭貸款上去、當?shù)胤績r也炒上去了、炒房者的紙上財富也急速增長了，但實際上房地產(chǎn)的風險越積越大。
在這些地方，不少外國投資者早就聞到這種腥風血雨，早就看到了能夠輕而易舉地掠奪中國民眾財富的方式，因此這些所謂的外國投資者紛紛進入了這些城市的房地產(chǎn)市場。他們正在大力地炒作這些地方房地產(chǎn)，并希望等房價上升后，中國人來接他們最后一棒。這就是房地產(chǎn)成為投資品的結果。
但是房地產(chǎn)真的是成了投資品嗎？如果房地產(chǎn)真的是投資品，它是一種投資的資產(chǎn)，那么在中國資本項目沒有開放的情況下，對外國投資者進入資本品市場是受到嚴格管制的。正如有外管局的人士所指出的那樣，在中國國內的有關統(tǒng)計中，國外投資者非居民投資房地產(chǎn)以往都放在經(jīng)常項目下，這就使得不少外國投資者輕而易舉地進入國內房地產(chǎn)投資市場。
目前，一些房地產(chǎn)開發(fā)商一直在鼓吹國外有多少資金進入國內房地產(chǎn)市場、有多少基金在購買國內房地產(chǎn)。據(jù)央行報告統(tǒng)計，外資在中國房地產(chǎn)市場中所占的比重已達到15%。盡管這種估計我不敢茍同，但外國投資者正在通過各種方式進入國內房地產(chǎn)市場是不爭的事實。本來在許多發(fā)達市場國家，非居民投資房地產(chǎn)應該屬于資本項目的，但中國則經(jīng)常把它歸入經(jīng)常項目來管理。
大量外資沖擊房地產(chǎn)市場
這既與國際慣例相去很遠，而且大量的外資涌入國內房地產(chǎn)市場破壞了中國房地產(chǎn)市場的規(guī)則，掠奪了中國居民的財富，該現(xiàn)象政府早就應該密切關注，并制定相應的政策來調整。還有，房地產(chǎn)是中國最大的一塊財富，如果把它當作投資品，當外國資本大量地進入房地產(chǎn)市場時，不僅容易造成外國投資對中國房地產(chǎn)的嚴重沖擊，而且這塊財富容易為外國投資者輕而易舉地掠奪。
看看中國許多城市最好的房地產(chǎn)都是所謂外國投資者借助中國的銀行的金融杠桿大舉進入時，難道一些地方政府就不怕自己成為千古罪人嗎？這些城市所謂的外國投資者(基本多以是“假洋人”)房地產(chǎn)炒作，實際上是把國家的財富向他們拱手相讓了。
因此，對于目前大量的境外資金進入中國房地產(chǎn)，中國政府該是對房地產(chǎn)市場的法規(guī)法律及監(jiān)管不足深入反思的時候了，并在此基礎上制定完善的法律法規(guī)來保護中國的財富，來保護國家財富不被輕而易舉地為外國炒房者所掠奪！
總之，房地產(chǎn)作為一種消費品，外國投資者要進入中國房地產(chǎn)市場就得經(jīng)過相關部門嚴格的用途審查；房地產(chǎn)作為一種投資品，那么在資本項目嚴格管制下，外國投資者涌入中國的房地產(chǎn)市場不僅早已違規(guī)，也是對中國民眾財富的一種掠奪，政府就得對這種現(xiàn)象給予足夠的注意，并對它們進行嚴格的監(jiān)管。
(來源：新加坡《聯(lián)合早報》 作者：中國社會科學院經(jīng)濟學者易憲容）
