中新網11月4日電 據《中華工商時報》報道,區(qū)域經濟和民營經濟的關系是相互依存、共存共榮的。不發(fā)展民營經濟,區(qū)域經濟將無從實現(xiàn)資源整合;沒有區(qū)域經濟的整體規(guī)劃、產業(yè)分工和政策協(xié)調,民營經濟也將難以避免惡性競爭,難以發(fā)展壯大。
這是全國工商聯(lián)副主席程路日前在“加快民營經濟與區(qū)域經濟共同發(fā)展論壇暨浙江吳興峰會上提出的觀點。程路認為,民營企業(yè)作為逐利性最強的市場主體,不僅創(chuàng)造了社會財富,繁榮了市場,而且積累了投資的能力和經驗,承擔了國有企業(yè)改革的成本。如果缺少這樣一個主體,或者它的主體作用很弱,區(qū)域內資源的合理配置、要素的有效流動,以及產業(yè)結構的調整與分工都將無從談起。
程路說,在民營經濟和區(qū)域經濟共同發(fā)展的進程中,從短期發(fā)展態(tài)勢看,有三大因素不容忽視:一是科學發(fā)展觀的提出和宏觀調控的實施;二是國務院36條的頒布和落實;三是過渡期結束后來自W TO成員和經濟全球化的壓力。在這三大因素相互作用下,他認為當前中國民營經濟和區(qū)域經濟呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、長三角、珠三角以至整個東部地區(qū)面臨著產業(yè)轉型的巨大壓力,資本、技術密集型產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)趨向增強。伴隨著新一輪經濟增長周期的開始,民營企業(yè)也普遍開始進入新一輪的擴張或轉型周期,其顯著特點就是民營企業(yè)的“重工業(yè)化”和“房地產化”。
程路說,現(xiàn)在有些沿海地區(qū),特別是“雙三角”地區(qū)把一些資源型產業(yè),包括一些勞動密集型產業(yè)向中西部地區(qū)轉移,方向是正確的。但是這些產業(yè)轉移以后留下來的空間規(guī)劃,應該和經濟全球化,和國內產業(yè)結構轉換結合起來。一個方向是朝著技術創(chuàng)新的道路發(fā)展,另外一個重要的方向就是服務業(yè)的發(fā)展。
二、中西部地區(qū)特別是中部地區(qū)將掀起新一輪發(fā)展熱潮,承接東部轉移的勞動密集型產業(yè)和對能源資源項目的投資。
程路說,在中部地區(qū)迅猛發(fā)展的背后,是外商投資“北上”、“西進”的趨勢在加快。目前一部分外資包括跨國公司總部和研發(fā)中心陸續(xù)向環(huán)渤海地區(qū)和東北地區(qū)轉移;一部分外資企業(yè)出現(xiàn)把企業(yè)轉移到越南等地的趨勢;外資還直接加大在中部的投資。目前,長三角、珠三角地區(qū)的不少臺商已開始“秘密撤資行動”,有的把機器設備、廠房等轉讓給其他公司,有的將一些輔助部門甚至一個空殼留在原址,“主力部隊”或北上或西進。內資企業(yè)也是這樣。
三、民營經濟將向更廣泛領域進軍,在壟斷行業(yè)的上下游、當地產業(yè)鏈條延伸領域有可能形成新的產業(yè)區(qū)塊。
程路說,今年初,《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》正式公布,這份破天荒的文件,為民營經濟帶來了前所未有的發(fā)展機遇。目前,國內已有14家民營航空公司正在申請籌備或已經成立,奧凱、鷹聯(lián)、春秋等民營航空公司已經投入商業(yè)飛行;6月29日,中國規(guī)模最大的民營綜合性石油業(yè)實體長聯(lián)石油控股有限公司成立,目前有近50家民營企業(yè)入股,涉及資本約50億元。這表明,國務院36條的頒布和落實,使民營經濟與國有經濟一樣,在市場準入、投融資、財稅支持、服務體系等方面享受了平等待遇。所有這些,給民營經濟帶來了前所未有的發(fā)展機遇,必將極大地調動民營資本新的創(chuàng)業(yè)激情,同時也必將促使區(qū)域經濟形成新的發(fā)展格局。(應華根)