中新網(wǎng)11月3日電 中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在今日出版的《人民日?qǐng)?bào)》上載文指出，近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見(jiàn)的通知》，要求各地方、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，促進(jìn)上市公司全面提高質(zhì)量，為資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，提高上市公司質(zhì)量，是促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　提高上市公司質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)

　　文章指出，提高上市公司質(zhì)量是上市公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的必由之路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)下，上市公司不進(jìn)則退，只有轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力和持續(xù)發(fā)展能力，不斷提高誠(chéng)信度、透明度和規(guī)范運(yùn)作水平，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

　　提高上市公司質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。上市公司是資本市場(chǎng)的基石，上市公司質(zhì)量是資本市場(chǎng)投資價(jià)值的源泉。上市公司質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)投資者的切身利益和資本市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。提高上市公司質(zhì)量是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院大力發(fā)展資本市場(chǎng)戰(zhàn)略部署的重要任務(wù)。

　　提高上市公司質(zhì)量是提高中國(guó)綜合國(guó)力的重要舉措。上市公司是優(yōu)秀企業(yè)的代表，是現(xiàn)代企業(yè)制度的先行者，是帶動(dòng)行業(yè)成長(zhǎng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。因此，提高上市公司質(zhì)量，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，提高我國(guó)綜合國(guó)力有著十分重要的作用。

　　提高上市公司質(zhì)量是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。由于受體制、機(jī)制、環(huán)境等因素的影響，相當(dāng)一批上市公司還存在法人治理結(jié)構(gòu)不完善、運(yùn)作不規(guī)范、誠(chéng)信度不強(qiáng)、對(duì)投資者的回報(bào)不高等問(wèn)題，與投資者的期望和資本市場(chǎng)健康發(fā)展的要求還有較大差距，已經(jīng)在一定程度上影響了投資者的信心，制約了資本市場(chǎng)健康發(fā)展。提高上市公司質(zhì)量是促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　多管齊下，促進(jìn)上市公司不斷提高質(zhì)量

　　第一，加強(qiáng)證券法規(guī)建設(shè)。第二，積極穩(wěn)妥推進(jìn)股權(quán)分置改革。第三，促進(jìn)上市公司進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。第四，強(qiáng)化對(duì)上市公司控股股東和高級(jí)管理人員的監(jiān)管。第五，進(jìn)一步促使上市公司提高透明度。第六，努力解決資金占用、違規(guī)擔(dān)保問(wèn)題。第七，采取有效措施，支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。第八，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作，防范和化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)。

　　提高上市公司質(zhì)量關(guān)鍵在企業(yè)自身，同時(shí)需要有關(guān)各方支持推動(dòng)

　　文章還指出，提高上市公司質(zhì)量包括提高公司盈利能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，提升公司治理水平，增強(qiáng)誠(chéng)信度和透明度等多方面內(nèi)容。提高上市公司質(zhì)量離不開(kāi)政府的支持和推動(dòng)。目前我國(guó)尚處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，政府在積極營(yíng)造有利于上市公司健康發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作，防范和化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)等方面，具有不可替代的作用。正是基于上述考慮，《意見(jiàn)》明確賦予了各地方政府、相關(guān)部門(mén)在提高上市公司質(zhì)量工作中的職責(zé)，要求各級(jí)地方政府統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，密切配合，加大工作力度，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，統(tǒng)籌研究解決影響上市公司質(zhì)量的重大問(wèn)題，促進(jìn)上市公司全面提高質(zhì)量。