中新網10月26日電 據國家安監(jiān)總局消息,10月25日,煤礦整頓關閉工作座談會在京召開。國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘、副局長付建華,與各省級煤礦安全監(jiān)察機構有關負責人就各地煤礦整頓關閉與煤礦安全生產許可證發(fā)放情況進行了交流、座談。
會上,各省級煤礦安全監(jiān)察機構代表匯報了各地煤礦停產整頓以及煤礦安全生產許可證發(fā)放工作進展情況,并座談交流了在工作中出現的新問題、新情況。
據了解,各地普遍采取了當地安監(jiān)局、煤監(jiān)局、發(fā)改委、國土資源部門以及工商管理部門五部門聯合執(zhí)法的方式進行煤礦停產整頓,收效明顯;各地煤炭資源整合工作正在進行中。同時,在煤礦整頓關閉工作及煤礦安全生產許可證發(fā)放工作取得良好成效的基礎上,各地也發(fā)現了工作中存在和暴露出的問題。
趙鐵錘在會上強調,對于大家提出的情況和問題,國家煤監(jiān)局將會同有關部門認真研究,提出對策。
針對座談會中各省匯報情況以及中國1-9月份安全生產形勢,趙鐵錘指出當前在煤礦整頓關閉和煤礦安全生產許可證發(fā)放過程中,各地工作進展不平衡,主要分為三種情況:山東、江蘇兩省的煤礦安全生產許可證已經發(fā)放完畢;黑龍江、遼寧、吉林、寧夏和新疆等省的發(fā)證工作進入掃尾階段;其他省、自治區(qū)、直轄市的發(fā)放工作在進行中。
其次,一些地方的整頓關閉方案不具體、不完善,措施不明確,其問題主要表現在6個方面:沒有明確的分期分批實施整頓關閉的過程;整頓的內容不明確、落實不到位;停產整頓礦井在停產整頓期間的安全生產保障措施還不落實;停產整頓壓力大,目前全國有7000余個煤礦正在停產整頓中;存在煤礦安全生產許可證審核超期的情況,作為發(fā)證機關,應在45個工作日內作出予以發(fā)證或不發(fā)證的決定;停產整頓工作難點關鍵在小煤礦,目前對小煤礦基數不清、礦井底數不清以及一些地方存在阻力,成為停產整頓工作主要難點。
趙鐵錘還就下一步工作提出了要求,一是貫徹落實十六屆五中全會精神,認真學習、貫徹、落實《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《關于進一步加強煤礦安全生產工作的緊急通知》的要求,抓住機遇,把工作做實做好;二是緊緊依靠地方政府開展工作,進一步開展重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察工作;三要突出重點,加大工作力度,不斷推進煤礦安全監(jiān)察工作;四要進一步做好煤礦安全生產許可證的發(fā)放、管理工作;國家煤監(jiān)局將在十一月組織督查組赴各地督導、檢查各地的煤礦安全生產許可證發(fā)放情況以及落實國務院兩個文件執(zhí)行情況,各地對存在突出的問題和下一步的工作部署要做到心中有數;五是積極配合正在開展的清理領導干部投資入股煤礦的工作; 六是及時通報情況,各省要將煤礦整頓關閉、煤礦安全生產許可證發(fā)放情況主動、及時上報總局調度中心。