中新網(wǎng)10月24日電 據(jù)信息時(shí)報(bào)報(bào)道，以往買房子，交了錢后難免有些擔(dān)心，雖然政策上已經(jīng)有了兩道“安全鎖”——開發(fā)商需達(dá)到一定條件才給預(yù)售證、銀行設(shè)專門購房款賬號(hào)，但由于無法直接監(jiān)控，仍不能完全防止預(yù)售款被挪用，一些不良開發(fā)商為此甚至不惜勾結(jié)銀行內(nèi)部的敗類，讓“理想家園”最終變成“爛尾樓”或“問題樓”，辛苦錢換來幾根爛柱子。而市民無法監(jiān)控預(yù)售款的去向，對(duì)此也毫無辦法。

　　記者近日獲悉，明年元旦起，廣州市房屋管理系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)與銀行系統(tǒng)的對(duì)接，屆時(shí)購房者的每一筆房款去向都會(huì)在廣州市國土房管局的全程直接監(jiān)控之下，一有異�？芍苯优c購房者聯(lián)系，并保證市民交的預(yù)售款可安全到位地用在商品房的建設(shè)上。

　　刷卡交的錢不進(jìn)監(jiān)控賬號(hào)？

　　日前，記者接到一位購房者葉小姐的投訴，葉小姐準(zhǔn)備在海珠區(qū)某樓盤購置房產(chǎn)，并已同該樓盤的開發(fā)商簽署了意向書。然而臨近簽約，開發(fā)商居然說刷卡付房款是進(jìn)不了監(jiān)控賬號(hào)的！“這些房款被挪用了怎么辦？”葉小姐憂心忡忡地表示。為了核實(shí)，記者與葉小姐一同前往該樓盤，親眼見證其簽約過程。

　　應(yīng)開發(fā)商的要求，葉小姐先到該樓盤的財(cái)務(wù)部用刷卡的方式繳納20萬的首期款。葉小姐刷了卡付完首期款后，刷卡機(jī)打出一個(gè)回執(zhí)，而財(cái)務(wù)人員則在確認(rèn)之后交給葉小姐一張收據(jù)。葉小姐奇怪為何不給發(fā)票，財(cái)務(wù)人員稱需在辦完按揭后，才能拿收據(jù)換取發(fā)票。記者仔細(xì)觀察回執(zhí)發(fā)現(xiàn)，其中并沒有標(biāo)示出接收葉小姐房款的賬號(hào)，對(duì)此財(cái)務(wù)人員稱刷卡機(jī)所打的回執(zhí)只會(huì)打出銀行的序列號(hào)，不能顯示賬號(hào)，購房者可以根據(jù)序列號(hào)去銀行查詢?cè)撡~號(hào)是否進(jìn)入監(jiān)控賬號(hào)中。

　　不過，在隨后進(jìn)行的網(wǎng)上簽約過程中，該樓盤的銷售人員卻告訴記者，刷卡是沒辦法直接刷進(jìn)監(jiān)控賬戶的，開發(fā)商要匯集一部分購房者的房款后才把錢存入監(jiān)控賬戶。

　　消費(fèi)者可上網(wǎng)查是否有鑒證

　　該銷售人員的說法遭到財(cái)務(wù)人員的反駁，財(cái)務(wù)人員向記者信誓旦旦地承諾房款一定會(huì)進(jìn)入監(jiān)控賬號(hào)，并稱該樓盤去房地產(chǎn)交易中心辦理鑒證手續(xù)時(shí)，房管局必須核對(duì)每一張回執(zhí)單的金額才能予以鑒證的�！拔覀儧]法子作假的，作假就不可能辦理鑒證了�！必�(cái)務(wù)人員說道。

　　而葉小姐辦完網(wǎng)上簽約手續(xù)后看看自己的手機(jī)，納悶地問記者“報(bào)紙以前不是報(bào)道說我們簽了約后，會(huì)有很多短信提示我們房款該進(jìn)什么賬號(hào)，到了賬后會(huì)第一時(shí)間有提醒，如果沒有進(jìn)賬也會(huì)有提醒，現(xiàn)在怎么沒有啊？我的錢究竟進(jìn)沒進(jìn)監(jiān)控賬號(hào)中？”

　　對(duì)此，記者采訪了廣州市國土房管局信息中心。該中心的工作人員稱，目前房屋管理系統(tǒng)的功能還在完善中，短信功能目前還未能支持。中心還提醒市民，在網(wǎng)上簽約后，可以根據(jù)姓名和密碼登陸陽光家緣網(wǎng)，查看自己所購買的房子的鑒證備案、過戶情況，如果開發(fā)商沒有及時(shí)去房地產(chǎn)交易中心備案，購房者要督促開發(fā)商去做鑒證手續(xù)。

　　現(xiàn)狀：挪用預(yù)售款仍難完全杜絕

　　擔(dān)當(dāng)預(yù)售款監(jiān)控職能的房地產(chǎn)中介服務(wù)管理所所長史小明告訴記者，樓盤爛尾的原因很多，因挪用預(yù)售款而導(dǎo)致的樓盤爛尾近年已很少發(fā)生。廣州市從1999年起執(zhí)行《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，提高了廣州樓市的預(yù)售門檻，規(guī)定7層以下必須封頂、7層以上的商品房項(xiàng)目則必須要完成2/3的主體結(jié)構(gòu)工程才能予以預(yù)售。同時(shí)，項(xiàng)目必須開設(shè)預(yù)售款專用賬號(hào)，即預(yù)售款監(jiān)控賬號(hào)，保證工程款、材料款及其他稅費(fèi)等資金到位，專款專用。

　　開發(fā)商想挪用監(jiān)控款也很難。首先，開發(fā)商辦理鑒證時(shí)，必須出具進(jìn)賬單，房管局在核對(duì)合同總金額及進(jìn)賬單金額后，才會(huì)予以辦理鑒證手續(xù)。

　　其次，預(yù)售款進(jìn)入監(jiān)控賬號(hào)后，安全系數(shù)就相對(duì)高得多了，開發(fā)商如想提取預(yù)售款用以支付工程款、材料費(fèi)等，必須向中介所提交申請(qǐng)，中介所根據(jù)開發(fā)商所提交的合同，再估算材料市價(jià)以及提取款的比例是否合理，最后才能批準(zhǔn)款項(xiàng)支取�？铐�(xiàng)支出后，中介所還會(huì)每星期三天分六批次去樓盤工地查看工程進(jìn)度，查看支取款項(xiàng)是否確實(shí)用于購買材料。

　　盡管如此，開發(fā)商若真要?jiǎng)悠鹉X筋挪用預(yù)售款還是有辦法的。據(jù)房管局有關(guān)人士透露，今年房管局就發(fā)現(xiàn)兩三宗開發(fā)商與銀行勾結(jié)，未經(jīng)房管局許可，私自挪用了監(jiān)控賬號(hào)中的預(yù)售款的案例。該局發(fā)現(xiàn)后立即對(duì)違法開發(fā)商進(jìn)行了處罰，并暫停了這幾家銀行開設(shè)監(jiān)控賬戶的資格，同時(shí)通報(bào)全市金融體系重申自律要求。

　　新系統(tǒng)實(shí)施后：可網(wǎng)上追蹤每筆預(yù)售款

　　房地產(chǎn)中介服務(wù)管理所所長史小明透露，該局正加緊與銀行聯(lián)系，明年元旦就可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，屆時(shí)房管局可以在系統(tǒng)上跟蹤每一筆房款的動(dòng)向：何人、何時(shí)將房款存入監(jiān)控賬號(hào)，房款金額為多少，是否是合同中所規(guī)定的款項(xiàng)。如果進(jìn)入監(jiān)控賬號(hào)的房款存入時(shí)間不對(duì)或金額少了，房管局或會(huì)短信通知購房者，根據(jù)合同上所留下的通訊方式聯(lián)系購房者查明原因，督促該筆款項(xiàng)安全到位。也就是說，到時(shí)候每一個(gè)購房者可以比現(xiàn)在更加清楚自己所繳交的房款安全問題。

　　史小明介紹，自從房屋管理系統(tǒng)建立之后，預(yù)售款有了更加有效的監(jiān)控方式。其中預(yù)售款全程監(jiān)控系統(tǒng)是整個(gè)《廣州市房屋管理系統(tǒng)》的特色之所在。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了和銀行聯(lián)網(wǎng)實(shí)施預(yù)售款監(jiān)控的功能：交易雙方在網(wǎng)上簽訂合同時(shí)，系統(tǒng)將同時(shí)打印《商品房預(yù)售款繳款通知書》給購房人收?qǐng)?zhí)，該《通知書》記載有監(jiān)控賬號(hào)，是購房人正確支付預(yù)售款的指引。在打印《商品房預(yù)售款繳款通知書》的同時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信提示購房人務(wù)必將房款支付至《商品房預(yù)售許可證》和《商品房預(yù)售款繳款通知書》上記載的監(jiān)控賬號(hào)，并告知購房人這樣做的必要性。

　　同時(shí)，系統(tǒng)將合同中的付款信息予以采集整理，自動(dòng)生成買受人付款信息表傳送至監(jiān)控銀行。合同約定的付款期限屆近時(shí)，系統(tǒng)將發(fā)出短信提示購房人合同約定的期限將購房款支付至監(jiān)控賬號(hào)。當(dāng)購房人支付房款進(jìn)入監(jiān)控賬號(hào)時(shí)，銀行系統(tǒng)將付款信息自動(dòng)填入該購房人的付款信息表中，并即時(shí)反饋至《廣州市房屋管理系統(tǒng)》。如果購房人逾期未支付房款入監(jiān)控賬號(hào)，系統(tǒng)將自動(dòng)報(bào)警，房管局監(jiān)管部門將及時(shí)聯(lián)系開發(fā)公司和購房人，查找原因，責(zé)令及時(shí)糾正。

　　但他最后提醒市民，無論房屋管理系統(tǒng)再怎么先進(jìn)，市民在買房時(shí)始終要打醒精神，查看開發(fā)商的預(yù)售證是否在有效期內(nèi)，開發(fā)商提供的監(jiān)控賬號(hào)與預(yù)售證上的賬號(hào)是否一致，簽約后還要督促開發(fā)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將合同進(jìn)行鑒證手續(xù)。(高江虹、巢曉)