中新社重慶十月十七日電(向江微)全國人大財經委委員、國家統(tǒng)計局原局長劉洪今天在此間表示,當前中國農業(yè)和農村的金融資源短缺、涉農貸款總量不足,農村貸款需求滿足率低,已很不適應農村經濟的發(fā)展需要。
劉洪是在今天舉行的中法國有企業(yè)改革和農業(yè)問題研討會上作上述表示的。他說,在中國一點二億有貸款需求的農戶中,只有百分之五十的農戶從金融機構取得貸款,大部分農戶是通過民間渠道獲取資金,這與農業(yè)的基礎地位、農業(yè)對國民經濟的貢獻極不相稱。
劉洪表示,當前中國農村金融存在問題主要表現(xiàn)在三方面:
一是農村金融體系不完善。農村信用社沒有發(fā)揮應有的支農作用;農業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務范圍又過窄,而且隨著糧食購銷體制改革的完成,貸款業(yè)務又進一步萎縮;商業(yè)銀行出于自身經濟效益考慮,將部分分支機構從縣鄉(xiāng)退出;農業(yè)的保險制度落后,農業(yè)商業(yè)保險規(guī)模小,險種單一。
二是農村資金流失嚴重。農業(yè)銀行及一些商業(yè)銀行的分支機構,在農村吸儲能力很強,對農戶和農村中小企業(yè)的貸款卻較少;城市信用社下鄉(xiāng)攬儲挖走部分資金,轉向城市。
三是缺乏農村特點的貸款擔保制度。在現(xiàn)行信貸政策下,農戶和農村中小企業(yè)自身不能提供有效的貸款抵押擔保,難以得到需要的貸款。
劉洪表示,中國政府將會進一步采取措施,通過深化農村金融改革、加強國家的政策扶持和完善農村金融風險規(guī)避機制等三方面加大金融支農的力度。(完)