中新網(wǎng)太原九月二十七日電 (張云)山西省人大常委會近日將通過對相關(guān)法律的修定，對地方非法違法采挖煤礦，造成安全生產(chǎn)事故者處以重罰。

　　近期，由于煤炭市場看好，為追求高額利潤，一些非法礦主無視國家法律，大肆盜竊國家礦山資源，進(jìn)行非法違法生產(chǎn)，造成多起重特大事故。

　　有關(guān)人士指出：山西非法煤礦事故頻發(fā)的重要原因之一，是地方政府機(jī)構(gòu)改革后，《礦山安全法》執(zhí)法主體發(fā)生變化，執(zhí)法效果受到影響，更重要的是，迄今為止，現(xiàn)行法律法規(guī)尚無對非法礦山死亡事故的處罰明確規(guī)定。政府通過法律手段遏制地方非法違法采礦者不失一大“強(qiáng)硬”手段。

　　據(jù)了解，《山西省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法修正案(草案)》已經(jīng)提交山西省省人大常委會審議。此《修正案草案》對非法違法礦山發(fā)生死亡事故的處罰做出明確規(guī)定：礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故，對事故單位和有關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事開采活動者，須依法取締。造成死亡事故者，從重處罰。具體處罰辦法由省人民政府制定。

　　這部《修正案草案》除加大對非法礦山的處罰力度外，同時對礦山監(jiān)管部門也加大監(jiān)督的力度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員，如對不符合安全條件的礦山企業(yè)予以“放行”，或發(fā)現(xiàn)其有安全生產(chǎn)違法行為不予取締等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予其降級或撤職的行政處分，構(gòu)成犯罪者將依法追究刑事責(zé)任。

　　近年來，山西地方一些非法礦主進(jìn)行違法生產(chǎn)，曾造成多起重特大事故。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全省發(fā)生的十人以上煤礦特大事故七起，共計死亡達(dá)二百人，全部發(fā)生在非法小煤礦。

　　二000年至今，山西省非法煤礦發(fā)生特大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)，占到煤礦特大事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的百分之七十以上。為數(shù)眾多的非法違法煤礦，嚴(yán)重影響著煤炭行業(yè)的生產(chǎn)秩序，已成影響山西煤礦安全生產(chǎn)一大隱患。