中新網(wǎng)7月29日電 據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,由于部分地方陷入無地可用的嚴(yán)重困境,廣東省政府決定從現(xiàn)在起,珠三角及其他地區(qū)大中城市周邊原則上暫停三年批準(zhǔn)占用耕地作為宅基地,其他地區(qū)嚴(yán)格控制占用耕地作為宅基地。
據(jù)2004年土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì),廣東全省人均耕地面積只有0.55畝,不及全國(guó)人均水平的一半,也遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織劃定的0.8畝的警戒線。1997年以來,全省平均每年新增建設(shè)用地高達(dá)50萬(wàn)畝以上,高于全國(guó)平均水平;同期廣東GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),消耗土地5.09萬(wàn)畝;不少地方已面臨有項(xiàng)目、無地可用的嚴(yán)重困境。
廣東省副省長(zhǎng)許德立說,節(jié)約和集約用地首先要嚴(yán)格管理,控制土地供應(yīng)。具體來講,廣東將從三個(gè)環(huán)節(jié)著手:一是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批管理。凡是不符合土地利用總體規(guī)劃的,沒有土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的,沒有依法通過建設(shè)用地預(yù)審的,未依法及時(shí)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的,不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的禁止性項(xiàng)目、不切實(shí)際的“形象工程”項(xiàng)目、別墅項(xiàng)目、高爾夫項(xiàng)目,一律不得報(bào)批用地。二是嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)。廣東省政府將下發(fā)《廣東省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》,對(duì)工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和容積率、建筑系數(shù)、用途和范圍作嚴(yán)格規(guī)定,各地必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是各地工業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)集中安排在工業(yè)園區(qū)內(nèi),杜絕“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走,土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。
另?yè)?jù)了解,廣東省政府將盡快出臺(tái)《廣東省征地補(bǔ)償最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)采用包干征地形式的,應(yīng)明確征地補(bǔ)償費(fèi),包干征地工作費(fèi)用、國(guó)家稅費(fèi)等要與征地補(bǔ)償費(fèi)分開,確保征地補(bǔ)償費(fèi)真正落實(shí)到被征地集體和農(nóng)民的手中。許德立重申,今后凡征地補(bǔ)償款未預(yù)存到位的地方,國(guó)土資源部門要堅(jiān)決停止受理該地方的用地報(bào)批申請(qǐng)。(韓建清)